Skupka-prestizh.ru

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Двойное гражданство казахстан-Россия: процесс оформления

Интеграционная инициатива Республики Казахстан — двойное гражданство в Евразийском Союзе

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот некоторые страны, такие как Россия и Украина, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», они не поощряют двойное гражданство и игнорируют.


Вернуться к оглавлению

По обе стороны границы: Россия и Казахстан

В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Вернуться к оглавлению

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: К каким последствиям приведет наличие двух гражданств для граждан Казахстана?

Ответ: Так как в Казахстане по закону не положено иметь двойное гражданство, возможны такие виды наказания: автоматическая утрата гражданства, восстановление казахского гражданства – через 5 лет, административная ответственность (штраф), депортация

Вопрос №2: При получении российского гражданства в чем преимущество участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников?

Ответ: По программе переселения соотечественников претендент на гражданство не обязан предоставлять справки о законном источнике средств к существованию и подтверждения владения русским языком.
Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.

17 апреля 2020 года был принят Госдумой и одобрен Советом Федераций ФЗ-134 о внесении изменений в ФЗ-62, существенно упрощающий процедуру получения гражданства: https://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004240038?index=0&rangeSize=1.Заявителям теперь не обязательно отказываться от прежнего подданства, а большинству из них — соблюдать условие о 5-летнем сроке проживания. Поправки вступят в силу 16.07.2020.

С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом Управление по вопросам миграции.
Сделать это в 2020 году можно лично на приёме в ГУВМ МВД, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Вернуться к оглавлению

Общемировая практика

Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.
Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.

Порядок отказа от гражданства РФ:

  1. Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления ).
  2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
  3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:

  • имеет непогашенные обязательства перед РФ;
  • обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
  • не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения.

Вернуться к оглавлению

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Личное заявление, составленное в произвольной форме.
  2. Анкета-заявление.
  3. Автобиография.
  4. Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
  5. Копия удостоверения личности, Свидетельства о браке и рождении ребенка.
  6. Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
  7. Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.

После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение. Вернуться к оглавлению

Справка об утрате

Отдельно стоит знать, как действовать в случае потери правовой связи с государством. В данной ситуации нужно сделать справку об утрате гражданства.

Для этого потребуется:

  • Анкета-заявление об утрате гражданства Республики Казахстан на имя консула, 2 шт.
  • Паспорт резидента Казахстана (при его отсутствии — подойдет аналогичная бумага советского образца с печатью РК).
  • Оригинал и копию документа другого государства.
  • Чек об уплате госпошлины.

Если лица, потерявшие правовую связь с Казахстаном, имеют детей, то к вышеупомянутому перечню необходимо приложить их свидетельство о рождении.

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.


Вернуться к оглавлению

Как стать гражданином РК

Получить законный гражданский статус можно супругу и родственнику казахских граждан. Также претендовать на гражданский статус можно лицу, непрерывно прожившему на территории государства более 5 лет.

При подаче документов необходимо представить документ, который подтверждает факт отсутствия у претендента другого подданства:

  • соответствующая резолюция;
  • копия заявления с просьбой лишения предыдущего гражданского статуса.

Дело кандидата рассматривается Департаментом внутренних дел Казахстана, тщательно проверяются все предоставленные документы. Затем заключение со всеми документами отправляют в МВД. Окончательное решение выдается в администрации президента.

С вердиктом претендент будет ознакомлен в течение недели после подписания указа президентом. После чего будет выдан документ, который дает право получить гражданский паспорт.

Удовлетворения прошения можно прождать 6 месяцев, поскольку каждая инстанция рассматривает документы в течение 30 рабочих дней. Упрощенная система получения гражданского статуса Казахстана доступна жителям Украины, России и некоторых других республик бывшего СССР.

Каких изменений ожидать в 2020 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2020 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2020 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Реально ли получение подданства РФ без выхода из казахстанского?

Как это сделать, не нарушая закон? Базы данных ответственных за миграцию служб обоих государств объединены, и второе гражданство гражданина Казахстана, скорее всего, будет выявлено достаточно быстро.

Чаще всего это происходит при пересечении границы с РФ. Поэтому оптимально всё же не создавать себе лишних проблем и сделать всё по закону. То есть, отказаться от гражданства РК, если есть необходимость получить гражданство РФ.

Можно ли иметь двойное гражданство России и Казахстана

Во многих странах мира иметь двойное гражданство гражданам строго запрещено. Причем это касается и развитых, и развивающихся государств. В то же время, например, законодательство США, Канады, Швеции, Австралии и некоторых других держав не запрещает иметь паспорта других государств. Что касается жителей Республики Казахстан, их Конституция не разрешает иметь гражданам паспорт иного государства, в отличие от России, где бипатризм не запрещен. Поэтому для мигрантов очень актуален вопрос, возможно ли все-таки двойное гражданство России и Казахстана.

Особенности двойного гражданства

Под двойным гражданством понимают правовое состояние, возникающее в результате приобретения второго гражданства с разрешения/согласия государства, гражданином которого человек уже является. Обязательно при этом между странами подписано специальное соглашение, регулирующее вопросы в данной сфере.

Бипатрид (именно так называется лицо, имеющее двойной гражданский статус), находясь на территории одной из стран, является полноправным ее гражданином и выполняет все соответствующие обязательства. От обязанностей перед другим государством на это время он освобожден, то есть служить в армии или уплачивать налоги человек будет только в той стране, где в данный момент проживает.

Если же человек получил паспорт государства, с которым у России нет нет соответствующего соглашения (на юридическом языке это называется вторым гражданством), помимо прав, он имеет и обязательства перед двумя государствами: речь идет об уплате налогов и службе в армии.

Возможность двойного гражданства в Казахстане

В Республике Казахстан (РК) запрет на бипатризм закреплен законодательно:

  • Конституцией РК (п. 3 ст. 10);
  • Законом о гражданстве (ст. 3).

В связи с этим ответ на вопрос, разрешено ли двойное гражданство в Казахстане в 2020 году, отрицательный. Поэтому всем, кто имеет статус гражданина другого государства, будь то Россия или другая страна, и при этом ходатайствует о получении казахстанского индигената, будет отказано.

Вот перечень категорий населения, которых это временно не коснется:

  • не достигшие совершеннолетия;
  • признанные недееспособными;
  • имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан;
  • имеющие особые профессии или входящие в перечень, установленный Президентом Республики (включая членов семей);
  • покинувшие ранее территорию Казахстана и вернувшиеся на историческую родину.

Вышеперечисленные лица должны будут написать обращение об отказе от иного гражданства. Позже, по выдаче им казахстанского паспорта, это обращение будет направлено в иностранную государство.

Для тех, кто еще сомневается, может ли гражданин Казахстана иметь два гражданства, еще раз подчеркнем – нет, это строго запрещено.

Ответственность за второе гражданство

В случае выявления у лица двух действующих паспортов разных стран миграционной службой Республики Казахстан, согласно статьям 21 и 30 Закона о гражданстве, будет зарегистрирована утрата гражданского статуса у его обладателя.

Если после этой процедуры человек продолжает пользоваться казахстанским паспортом, ему будет назначен денежный штраф.

Согласно статьи 380-2 Кодекса, штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП).

Размер МРП в Казахстане с 1 января 2020 года составляет 2651 тенге (около 462 рублей по текущему курсу), то есть нарушитель должен будет выплатить 132550 тенге или примерно 23 тысячи российских рублей. Стоит отметить, что такая сумма примерно равна среднемесячной зарплате гражданина РК (официально на 1-й квартал 2020 года – 152442 тенге) и в 4 раза выше прожиточного минимума (28284 тенге на 2018 год).

Более суровым будет наказание, если те же действия совершаются госслужащими, представителями власти или чиновниками – штраф в 200 МРП либо выдворение за пределы страны.

Как выявляют двойное гражданство

Двойное гражданство может быть обнаружено при проверке, которые регулярно проводятся органами Министерства внутренних дел Казахстана.

Кроме того, миграционная служба РК на данный момент использует единую с РФ регистрационную базу, что позволяет очень быстро выявлять нарушителей законодательства.

Как в России регулируется двойное гражданство

Как мы уже выяснили, иметь двойное гражданство с Казахстаном россиянину невозможно.

Что касается приобретения второго гражданства, это в России допускается. Вопрос регулируется Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-Ф3 «О гражданстве Российской Федерации», в котором сказано, что если россиянин приобретает статус гражданина другой страны, он не теряет свое законное правовое положение в РФ и рассматривается только как российский гражданин.

При получении паспорта другого государства россиянину обязательно нужно уведомить об этом органы исполнительной власти в сфере миграции в России. Важно сделать это не позднее 2 месяцев (60 дней) с момента получения документа.

Получить второе гражданство россиянин может в той стране, у которой с Россией не заключены международные соглашения подобного уровня. Еще одно обязательное условие: выбранное государство не должно требовать от претендента отказаться от своего существующего гражданства.

Поскольку необходимым пунктом при приеме любых иностранцев в гражданство Казахстана является отказ от предыдущего, то законного способа, как получить второе гражданство Казахстана гражданину России, на сегодняшний день не существует.

Возможность двойного гражданства в РФ

Двойное гражданство возможно в том случае, если Россия подписала с другим государством соглашение в соответствующей сфере и признает данный факт.

Ответ на вопрос, можно ли сделать двойное гражданство в России в 2020 году? – будет положительным только в отношении Таджикистана, поскольку лишь с этим государством у РФ есть международный договор об урегулировании вопросов бипатризма. И россиянам, и таджикистанцам разрешается одновременно иметь паспорта обеих стран.

Ранее такой договор действовал и Туркменистаном, но с 2016 года подобная договоренность упразднена.

Необходимость уведомления о втором гражданстве

Внесенные в 2014 году поправки в Закон о гражданстве РФ обязывают всех россиян, приобретающих паспорт или вид на жительство иной страны, заявить об этом в органы Главного управления по вопросам миграции (ГУВМ) МВД России. Такие категории лиц, как несовершеннолетние и недееспособные, также попадают под действие этого правила.

Уведомить о втором гражданстве обязаны лица:

  • получившие статус гражданина иной страны,
  • имеющие ВНЖ в другом государстве,
  • обладающие правом постоянного проживания за границей,
  • представители несовершеннолетних или недееспособных лиц, имеющих паспорт иностранного государства.

Для этого гражданин заполняет уведомление, форма которого установлена приказом МВД России от 3 мая 2018 г. № 267, и прилагает к нему копии российского паспорта и загранпаспорта либо ВНЖ иностранного государства.

Последствия обнаружения второго гражданства

В России ответственность за наличие паспорта иностранного государства не предусмотрена, тем не менее предусмотрена ответственность в виде штрафа для тех граждан, которые намеренно не уведомили ГУВМ МВД о об этом.

За это их могут ожидать такие последствия:

  • наказание в виде штрафа;
  • обязательные работы сроком до 400 часов.

Размер штрафа может быть назначен равным зарплате нарушителя либо иному его доходу за период до 1 года, в том числе штраф может быть равен иной сумме до 200 тысяч рублей.

Наказание предусмотрено за следующие нарушения:

  • уведомление подано, но с нарушением установленного срока;
  • информация в бланке указана не полностью или неверно;
  • указаны заведомо ложные сведения.

В этом случае штраф будет меньше – в пределах 500-1000 рублей.

Выход из казахстанского гражданства

Заключенное между Россией и некоторыми странами – бывшими республиками Советского Союза, в том числе и Казахстаном, соглашение позволяет получать российское гражданство жителям этих стран по упрощенной схеме. Однако, даже несмотря на это, иностранцу предстоит пройти множество процедур, связанных с миграционной политикой.

При переезде для проживания или работы в Россию гражданину Республики Казахстан необязательно оформлять лишение своего статуса. Для легального трудоустройства достаточно получить патент или официальное разрешение на работу.

В отличие от предоставления всех гражданских прав при оформлении гражданства РФ, для граждан Казахстана будет доступен не весь спектр прав, какой имеют россияне.

Ходатайствовать о получении статуса гражданина могут те, кто проживал постоянно в России не менее 5 лет. Претендовать на более быструю и легкую процедуру могут также иностранцы, имеющие на территории страны бизнес и инвестировавшие определенную сумму в экономику России. По всей вероятности, обрести статус граждан вскоре смогут те жители РФ, которые постоянно проживают в стране с июля 2002 года, но российский паспорт по каким-либо причинам все еще не имеют. Соответствующий законопроект был не так давно подготовлен Министерством внутренних дел.

Процедура приема в российское гражданство предполагает отказ от предыдущего индигената, в том числе и казахстанского.

Подача ходатайства о выходе из гражданства Казахстана

Ходатайство о выходе из казахстанского гражданства подается по месту жительства в одно из подразделений миграционной полиции Республики Казахстан. К заявлению прилагается пакет документов, включающий 3 фотографии установленного размера, копии удостоверения личности, свидетельства о браке / рождении ребенка (при наличии), квитанцию об уплате госпошлины и др.

Органами внутренних дел РК проверяется информация относительно привлечения заявителя к уголовной ответственности как обвиняемого, отбывания наказания по судебному приговору.

Приобретение российского гражданства для граждан Казахстана

Для получения российского паспорта казахстанцу необходимо обратиться с заявлением в консульство РФ в Казахстане. Вместе с заявлением подаются другие необходимые в данном случае документы и ксерокопии. Этот способ позволяет стать гражданином России даже без выезда за пределы Казахстана. Окончательное решение принимается в течение 6 месяцев со дня подачи документов.

Важно, что право на прохождение процедуры получения статуса жителя РФ в пределах Казахстана имеют не все претенденты, а лишь те, родители которых (или хотя бы один из них) являются гражданами России, проживающими на ее территории.

Подводим итоги

Иметь паспорта иностранного государства гражданам Казахстана строго запрещено законом, его нарушение карается лишением гражданства и довольно значительным денежным штрафом. Республика Казахстан не имеет международных договоров о двойном гражданстве ни с одной страной. В Российской Федерации же законы менее строгие – здесь можно официально быть бипатридом РФ и Таджикистана. Также в России не запрещается иметь паспорт, выданный иностранным государством. Поскольку в Казахстане бипатризм запрещен, российский гражданин не может иметь гражданство Казахстана.

Два гражданства и пересечение границ. Что делать, если надо срочно вернуться в Узбекистан?: Видео

Разрешено ли в Казахстане двойное гражданство с Россией

Двойное гражданство подразумевает, что его обладатель является гражданином двух государств одновременно. Он может пользоваться правами и льготами обеих стран в соответствии с законодательством. Это позволяют не все страны. Двойное гражданство Казахстана запрещено. Обладатель казахского паспорта не вправе иметь паспорт другого государства. Однако в этом правиле, как и любом другом, существуют исключения.

Двойное гражданство: позиция России

Между двумя странами установлены теплые дружеские отношения, действует безвизовый режим. Посещать дружественную республику россияне могут без загранпаспорта, равно как и казахстанцы – приезжать в Россию. Дипломатические соглашения позволяют оформить вид на жительство или постоянное проживание, а также обустроиться на новом месте окончательно по упрощенной схеме.

Российская Федерация не запрещает своим жителям иметь принадлежность еще к одному государству. Это не лишает его прав, данных ему как гражданину России. Иными словами, принимая гражданство второй страны, он не перестает быть россиянином. Двойной статус у России урегулирован с Туркменистаном и Таджикистаном.

Что касается Казахстана, то здесь процесс на стадии переговоров. Эта республика к вопросам гражданства пока менее лояльна. Если казахстанец хочет получить российский паспорт, ему следует отказаться от принадлежности другому государству.

Двойное гражданство Россия Казахстан допустимо только для некоторых категорий лиц.

Позиция Казахстана

Иностранец, который планирует стать гражданином Казахстана, должен оформить отказ от гражданства, которое было до этого. Исключения:

  • Дети и подростки до 18 лет.
  • Репатрианты.
  • Лица, лишенные дееспособности.
  • Граждане, чьи заслуги перед Казахстаном признаны выдающимися.

Однако лица с двойным гражданством ограничены в правах. К примеру, они не могут устроиться на государственную службу.

Гражданин республики, который приобрел гражданство второй страны и не отказался от казахстанского гражданства, рискует обрести негативные последствия. Паспорта Казахстана лишат автоматически, как только обнаружат факт нарушения закона. Подать заявление на восстановление гражданин сможет только через 5 лет. Кроме того, ему придется заплатить штраф, а в особых случаях – покинуть страну.

Скрыть попытки «усидеть на двух стульях» непросто. Органы миграционного контроля заключили договор. Он предусматривает объединение баз данных для того, чтобы исключить попытки граждан получить сразу два паспорта.

Перестать быть гражданином Казахстана можно добровольно, написав заявление. Рассматривают прошение специалисты Министерства внутренних (иностранных) дел.

Процесс оформления

Претендовать на гражданство может иностранец, который живет в республике 5 лет и больше либо является близким родственником казахстанца. Он подает заявление и пакет документов, которые тщательно проверяют сначала в МВД, затем – в администрации президента.

Среди бумаг, которые предоставляет заявитель, – резолюция об отказе от предыдущего гражданства или заявление о том, что прошение подано.

В общей сложности, это может занять до полугода. После того как заявление утвердит президент, соискателя уведомят и пригласят получить справку. На основании справки позже выдадут паспорт.

Можно ли иметь двойное гражданство в России и Республике Казахстан?

Вопрос двойного гражданства интересует многих жителей СНГ.

Поскольку в некоторых странах законодательство по вопросам гражданства недостаточно развито, зачастую возникает путаница, мешающая решать насущные проблемы законного передвижения и проживания.

Выясним, допустимо ли в 2017 году двойное гражданство России и Казахстана. Кроме того, рассмотрим законы РФ и РК, касающиеся этого вопроса.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87 . Это быстро и бесплатно !

Важные моменты и особенности

Ситуация в Казахстане однозначная: в соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве» лицо, получившее паспорт другого государства, автоматически перестает быть гражданином Республики Казахстан (о том, как происходит процедура отказа от гражданства Казахстана для получения гражданства России, читайте тут). В свою очередь иностранец для получения паспорта РК обязан перед этим отказаться от паспорта своего государства.

Однако для некоторых категорий людей есть исключения – они могут претендовать на гражданство РК без выхода из уже имеющегося. К ним относятся:

  • лица, не достигшие совершеннолетия;
  • граждане, признанные недееспособными;
  • граждане, имеющие особые заслуги перед Республикой Казахстан, а также члены их семей;
  • репатрианты или их потомки.

Люди, принадлежащие к перечисленным группам, могут подать письменное прошение о выходе из иностранного гражданства уже в процессе получения паспорта РК. После успешного принятия в гражданство РК их национальные документы будут отправлены в иностранное государство.

В то же время приобретение гражданином Казахстана документов любой другой страны – всегда незаконная операция, без исключений. Наличие второго удостоверения личности влечет за собой штраф в размере 50 МРП. Пользующиеся двумя паспортами государственные чиновники и представители власти наказываются штрафом в 200 МРП.

В России ситуация достаточно неопределенная. Двойное гражданство не запрещено, однако в соответствии с первой частью статьи 6 федерального закона «О гражданстве» бипатрид, который находится на российской территории, считается исключительно резидентом РФ, и его второй паспорт не имеет юридической силы.

Кроме того, человек, имеющий удостоверение личности другой страны, обязан сообщить об этом в ГУВМ МВД. То есть, фактически двойное гражданство, при котором лицо является резидентом двух государств «по очереди», в России невозможно.

Как получить российский паспорт?

Если вы проживаете в Казахстане и нуждаетесь в оформлении российского паспорта, вам предварительно потребуется официально отказаться от удостоверения личности РК. Для этого вам необходимо написать заявление на имя Президента и подать его в отдел миграционной политики по месту жительства (подробнее об условиях и правилах получения российского гражданства на территории Казахстана читайте здесь).

Если вы проживаете за границей, вам следует подать заявление в консульское учреждение. Благодаря двустороннему соглашению между Россией и Казахстаном процедура получения российских документов для жителей РК значительно упрощена. О том, при каких условиях гражданин Казахстана может получить гражданство РФ в упрощенном порядке, вы можете прочитать в этой статье.

И тем не менее жители обеих стран задаются вопросом, можно ли облегчить перемещение между государствами без долгих процедур и лишних рисков. Из вышесказанного следует, что законным образом это можно сделать только гражданину России. Выход же для гражданина Казахстана – смена документов на российские и получение вида на жительство в Республике Казахстан. Таким образом у него появится возможность свободного передвижения, и единственное, что ему понадобится – регулярно отмечаться в миграционном отделе.

Итоги

В качестве итогов можно сказать, что получение полноценного двойного гражданства в Казахстане невозможно, а в России на определенных условиях возможно иметь регистрацию в двух странах. Чтобы без проблем пересекать границу, гражданину РК придется отказаться от казахского паспорта и фактически заменить его видом на жительство. Это непростой путь, однако, в отличие от прочих, он не принесет проблем с законом.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

8 (800) 350-29-87 (Москва)
8 (800) 350-29-87 (Санкт-Петербург)

Получение двойного гражданства Казахстан-Россия

Двойное гражданство предполагает наличие двух подданств у одного человека (бипатрида). Страны подписывают обоюдное соглашение, в соответствии с которым лицо обладает равными правами и обязанностями перед каждой из держав. Россияне могут стать бипатридами только в случае получения паспорта Таджикистана. Согласно ФЗ № 62-ФЗ, при оформлении гражданства иного государства необходимо опираться на миграционное законодательство этой страны.

Можно ли получить двойное гражданство Россия-Казахстан

Миграционным законодательством Казахской Республики не предусмотрена возможность получения двойного подданства. В случае эмиграции в другое государство оформляется отказ от казахского удостоверения личности.

В ст. 3 основного миграционного закона Республики сказано, что иностранцы, желающие оформить паспорт РК, должны отказаться от статуса родного государства.

  • Люди, имеющие заслуги перед Казахстаном (спортсмены, деятели культуры, ученые);
  • Лица, имеющие узкую рабочую специальность (согласно списку президента Казахстана);
  • Лица, переселяющиеся по программе репатриации;
  • Недееспособные и дети до 18 лет.

В иных случаях легально двойное гражданство в Казахстане с Россией получить невозможно.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Второе подданство предполагает сохранение прав и обязанностей перед властями своей страны. Жители Казахстана не имеют права сохранять оба статуса. Лица, принявшие российское или иное подданство и сохранившие казахский паспорт, нарушают миграционное законодательство. Их могут привлечь к административной или даже уголовной ответственности.

Россияне могут стать резидентами нескольких иностранных государств. Согласно закону, оформить паспорт можно в стране, которая официально не ограничивает второе подданство. Таким образом, в РФ второе гражданство не запрещено. Но россияне, имеющие второй паспорт, рассматриваются в первую очередь как граждане РФ.

В случае с получением статуса постоянного жителя Казахской Республики необходимо писать отказ от родного подданства в срок до 30 рабочих дней.

Заявление на отказ гражданства Казахстана

Возможно ли двойное гражданство в России с Казахстаном в 2020 году

В результате довольно тесных взаимоотношений России и Казахстана были заключены соглашения и договоренности по упрощению процедуры регистрации по месту жительства, оформления вида на постоянное или временное жительство, в том числе получение паспорта для граждан обоих государств. Но стоит отметить, что двойное гражданство России и Казахстана в 2020 году на правовом уровне не имеет четкого урегулирования. Чтобы по собственной оплошности не оказаться нарушителем закона, отдельные правовые нюансы и тонкости необходимо изучить до того, как вы решите обзавестись вторым паспортом Российской Федерации или Республики Казахстан.

Двойное и второе гражданство

Согласно нормам международного права, двойное и второе гражданство – принципиально разные понятия.

Как правило, статус двойного гражданства урегулирован между странами, подписавшими соглашение или договор.

В этом случае вам не придется отказываться от паспорта одного государства, чтобы получить такой же документ в другом, не нужно опасаться денежных взысканий, а такие обязательства, как военная служба, достаточно выполнить в одной стране.

Второе гражданство предполагает наличие удостоверения личности иностранного государства. При этом лицо рассматривается как гражданин той страны, на территории которой он находится.

Разрешается ли двойное гражданство в Республике Казахстан

Давайте разберемся, может ли гражданин Казахстана иметь двойное гражданство. Формально в республике запрещено иметь паспорт другой страны. Положение закреплено пунктом 3 статьи 10 Конституции Республики Казахстан, а также статьей 3 Закона «О гражданстве Республики Казахстан». Нарушение данного положения влечет за собой ряд последствий, вплоть до лишения казахстанского удостоверения личности.

Тем не менее ежегодно тысячи граждан республики интересуются, есть ли двойное гражданство в Казахстане, поскольку многие из них имеют экономические связи с РФ или планируют свое будущее в этой стране, при этом терять основной паспорт не желают.

Кому разрешено двойное гражданство

Из общего правила существуют исключения, положение закона не распространяется на следующие категории лиц:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные;
  • лица, имеющие выдающиеся заслуги перед республикой либо чья профессия входит в перечень, установленный президентом страны;
  • репатрианты или лица и их потомки, покинувшие страну долгое время назад, решившие вернуться на историческую родину.

В остальных случаях двойное гражданство в РК строго контролируется правовыми органами. При получении казахстанского паспорта вам потребуется предъявить письменное обращение об отказе от подданства иностранной державы в органы внутренних дел.

Наказание за второе гражданство

В соответствии с подпунктом 5 статьи 21 Закона «О гражданстве», лицо автоматически теряет статус гражданина Республики Казахстан при получении паспорта другой державы.

Если вы продолжаете пользоваться казахстанским удостоверением личности после его аннуляции, тогда, согласно статье 380-2 Кодекса РК об административных нарушениях, вы обязаны выплатить денежное взыскание. Штраф за двойное гражданство в Казахстане равен 50 месячным расчетным показателям (МРП) для обычных жителей и 200 – для госслужащих. Последние, к тому же, могут быть выдворены за пределы страны, если осуществляли функции представителей власти либо выполняли организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах и при этом имели гражданство другой страны.

МРП – это коэффициент, который используется при расчете социальных выплат, налогов и пени, в 2017 году равен 2 269 тенге (411 рублей).

Если вы интересуетесь, как получить двойное гражданство в Казахстане, но при этом хотите избежать проблем с законом, тогда стоит обратиться за помощью в агентства, которые занимаются сбором и подачей документов в органы внутренних дел той страны, чей паспорт вы планируете получить. Так вам, конечно, не удастся избавиться от преследований со стороны государственных органов, но это существенно упростит и ускорит процесс.

Последствия двойного гражданства Казахстана и России могут быть довольно неприятными:

  • лишение гражданства с возможностью его восстановить только через 5 лет;
  • при определенных обстоятельствах депортация из страны;
  • штрафы в размере от 50 до 200 МРП.

Органы внутренних дел регулярно устраивают проверки с целью выявления использования паспортов двух государств. Самый простой способ обнаружить это – пересечение границы. А так как при получении российского гражданства сведения попадают в общую базу данных, то и двойное гражданство в данной ситуации может быть легко выявлено.

Несмотря на серьезные ограничения, многие пытаются обойти запрет и используют различные способы, чтобы оформить в 2020 году двойное гражданство Казахстана. И если на территории республики нарушители установленного порядка преследуются достаточно строго, то Российская Федерация лояльно относится к наличию второго паспорта у своих граждан. Штраф придется заплатить только в том случае, если вы не уведомите о его существовании, тогда как на территории Республики Казахстан высоки шансы понести более существенное наказание за двойное гражданство.

Разрешается ли двойное гражданство в Российской Федерации

При всех вышеуказанных коллизиях стоит помнить, что на территории России вы рассматриваетесь исключительно как гражданин РФ.

Бипатризм в России

В российском законодательстве нет юридической нормы, четко прописывающей отношение к наличию у своих граждан паспорта иного государства, что позволяет россиянам действовать по своему усмотрению и иметь неограниченное количество подданств.

Исходя из этого вопрос, можно ли получить двойное гражданство РФ и Казахстана, остается за пределами правового поля, поскольку закон о запрете существует только со стороны второго государства.

В свою очередь, российское государство обязывает своих граждан лишь подавать сведения о наличии второго паспорта либо вида на постоянное жительство .

Заявление о втором гражданстве

4 августа 2014 года вступил в силу закон об обязательном уведомлении всеми гражданами РФ Главного управления по вопросам миграции МВД РФ об использовании второго удостоверения личности либо вида на жительство в иностранном государстве. Согласно статье 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ, подать заявление можно в течение 60 дней после прибытия на территорию РФ.

Поскольку с 2015 года между миграционными службами обоих государств происходит обмен данными, двойное гражданство с Казахстаном будет выявлено, что в дальнейшем повышает риск потерять казахстанский паспорт.

Консульский отдел и Посольство РФ не уполномочены принимать заявления о наличии второго удостоверения личности или ВНЖ, подавать документы необходимо только в ГУВМ МВД России.

Чтобы узнать , как правильно заполнить форму и какие документы нужно приложить при подаче заявления, читайте в материале об уведомлении о втором гражданстве .

Двойное гражданство в России: есть ли санкции

Как такового штрафа за наличие паспорта иностранного государства в РФ не существует. Определенную сумму все же потребуется заплатить за неверно указанные или вовсе не предоставленные сведения о втором удостоверении личности либо ВНЖ. Уголовная ответственность за преднамеренное сокрытие информации предусматривает 400 часов работ, штраф 200 000 рублей либо сумму, равную годовой зарплате/доходу. Тем, кто поздно подал заявление или указал ложные/неполные данные, грозит взыскание от 500 до 1000 рублей.

Получается, что вопрос, можно ли сделать двойное гражданство Казахстана и России, для граждан РФ вполне решаем при своевременной подаче сведений об этом, тогда как для казахстанцев все так же чреват потерей казахстанского паспорта.

Избежать неприятной ситуации на границе или уголовной ответственности поможет информация про штраф за двойное гражданство в России .

Выход из гражданства

Согласно законодательству Республики Казахстан, граждане страны могут подать ходатайство о выходе из гражданства как на территории государства, так и за его пределами.

Отказ от казахстанского паспорта

В первом случае вам придется составить заявление на имя Президента Республики Казахстан и представить его в подразделение миграционной политики по месту постоянного жительства . Казахстанцы, проживающие безвыездно за границей, подают ходатайство в ближайшее консульское учреждение.

Возможно ли двойное гражданство Казахстана и России сохранить, не отказываясь от казахстанского паспорта, – этим вопросом задаются жители обеих стран.

В связи с развитием информационных технологий и тесным сотрудничеством миграционных служб двух держав скрыть наличие паспорта соседнего государства становится все сложнее.

Узнайте подробнее о том, как оформить отказ от гражданства Казахстана .

Оформление российского гражданства

Процедура оформления российского гражданства упрощена на основании четырехстороннего соглашения между Белоруссией, Киргизией, Казахстаном и Россией. Казахстанцы могут легко и беспрепятственно получить российский паспорт, но при этом им придется отказаться от казахстанского.

Выше не раз отмечалось, что двойное гражданство жителю Казахстана может грозить серьезными проблемами, поэтому стоит объективно оценить все плюсы и минусы подобного шага.

Штраф за двойное гражданство: Видео

Двойное гражданство Россия — Казахстан

Республика Казахстан – бывшая республика Советского Союза, находящаяся в Средней Азии и являющаяся пограничным государством между Россией и Китаем. Многие жителей России и Казахстана имеют деловые и родственные связи на соседних территориях. Для удобства передвижения и общения иногда необходим паспорт соседней страны.

  1. Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
  2. Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян
  3. Документы на оформление казахского паспорта
  4. Документы на оформление российского подданства
  5. Документы
  6. Ответственность и последствия
  7. Правила для граждан России
  8. Правила для граждан Казахстана

Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан

По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.

Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.

В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.

Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.

Нарушителя ожидают штрафные санкции в виде штрафа, а иногда и депортацией, с обязательством сдать голубой паспорт в Министерство внутренних дел. В РФ, наказание за несвоевременное извещение властей о получении второго паспорта любого государства, и Казахстана в частности, выглядит примерно таким же способом.

Но, тем не менее, наказания не мешают получать гражданства соседних государств. Родные паспорта в миграционную службу сдавать никто не торопится. Следовательно, де-юре, двойное гражданство Россия – Казахстан не разрешено, де-факто оно возможно.

Возможно ли получение второго гражданства для казахстанцев и россиян

Желающих получить подданство соседнего государства радует тот факт, между четырьмя государствами – Российской Федерацией, республикой Беларусь, республикой Кыргызстан и республикой Казахстан – в 1996 году заключено соглашение, разрешающее упрощенную процедуру предоставления гражданства этих стран.

То есть, любой житель этих республик, при желании стать бипатридом, может получить паспорт любого из перечисленных государств в ускоренном режиме.

Документы на оформление казахского паспорта

Для Россиян, желающих приобрести гражданство республики Казахстан, действует упрощенная процедура получения паспорта страны. Прожить с видом на жительство нужно не пять лет, а три, что приятно. Также, сократить срок ВНЖ на территории республики может значительно сократить – до 18 месяцев – заключение брачного союза с жителем республики Казахстан.

Также упрощенная процедура получения гражданства Казахстана действует на граждан, соответствующих следующим категориям.

  • Жители стран, подписавших соглашение 1996 года.
  • Уроженцы Советского Союза, проживавшие на территориях РСФСР, Белоруссии, Киргизии и Казахстана до 21 декабря 1991 года.
  • Лица, имеющие родственные связи с коренными жителями РК.
  • Граждане Украины могут получить паспорт РК по упрощенной схеме, выполнив следующие требования – иметь регистрацию и близких родственников-граждан Казахстана.

Документы на предоставления гражданства принимаются в территориальном отделении органов внутренних дел по месту регистрации. В список необходимых бумаг входит письмо на имя президента республики Казахстан, в котором заявитель дает комментарии и рассказывает о причинах, побудивших его принять казахстанское гражданство. Письмо пишется собственноручно.

  • Заявление о предоставлении гражданства РК.
  • Автобиография, написанная от руки, предоставляющая информацию о заявителе.
  • Паспорт РФ.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке, при наличии.
  • Фотографии 35х45 мм.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Обязательство соблюдать законы и Конституцию РК, написанное собственноручно.
  • Квитанция об оплате госпошлины, если она предусмотрена.
  • Также прикладываются документы согласно выбранному способу получения гражданства РК – документы родственников, доказательства о проживании на территории СССР, обладание заслугами перед республикой и так далее.
  • Справка, доказывающая отказ от прежнего гражданства.

Время рассмотрения заявления по упрощенной процедуре сокращено до трех месяцев.

Документы на оформление российского подданства

Регламент получения паспорта РФ полностью обозначен в ФЗ №62 от 2002 года. При получении паспорта России жителями Казахстана допускается возможность воспользоваться упрощенной процедурой, которая снимает необходимость обязательного пятилетнего срока для проживания в РФ статусе ВНЖ.

Каким критериям должны отвечать просители Российского подданства.

  • Граждане бывшего СССР.
  • Члены семьи Россиянина – супруг или супруга, дети, родители, братья и сестры.
  • Предприниматели, занимающиеся бизнесом в России на протяжении трех лет и более.
  • Предприниматели, делающие инвестиции в Российскую экономику.
  • Ветераны Великой Отечественной Войны.
  • Усыновленные Россиянами дети.
  • Студенты Российских вузов.

Россия, предоставляя подданство гражданину республики Казахстан, не обязывает его отказываться от подданства своей страны. Для получения гражданства РФ по упрощенной схеме нужно выполнить ряд условий.

  • На законных основаниях находиться в Российской Федерации.
  • Зарегистрироваться в миграционной службе страны.
  • Получить разрешение на временное поселение.
  • После года проживания в статусе РВП получить ВНЖ.
  • Подать заявление в Управление по вопросам миграции МВД РФ о предоставлении гражданства.
  • После вынесения положительного решения, принести присягу и получить паспорт РФ.
Документы

Перед подачей заявления в ГУВМ МВД РФ нужно приготовить следующие бумаги:

  • Заявление о предоставлении гражданства РФ.
  • Автобиография, написанная от руки.
  • Паспорт РБ.
  • Свидетельство о рождении.
  • Свидетельство о браке, при наличии.
  • Фотографии 35х45 мм.
  • Квитанция об оплате госпошлины.

Время рассмотрения документов около полугода.

Ответственность и последствия

Жители Российской Федерации и республики Казахстан, в принципе, могут не отказываться от своего родного паспорта, но надо учитывать тот факт, что страна, предоставившая подданство, имеет требования к своему гражданину и считает его исключительно своим подданным. То есть, обладание паспорта накладывает как минимум несколько обязательств.

  • Уплата налогов в государственный бюджет.
  • Обязанность нести военную службу.
  • Обязанность соблюдать правила и нормы законодательства.

Казах или россиянин, обладатель второго гражданства, находясь в соседнем государстве и совершивший противоправные действия, не может обратиться в посольство РФ или РК с просьбой помочь в решении вопроса о его неправомерном задержании. Действия нарушителя будут рассматриваться на основании закона той местности, где совершено преступление.

Правила для граждан России

Правила, введенные миграционным законодательством РФ в декабре 2014 года, регламентируют въезд граждан, обладателей паспорта другого государства, а также находящихся в статусе ВНЖ и ПМЖ иностранного государства.

  • В течение 30 дней нужно обратиться в отделение миграционной службы МВД с сообщением своего местонахождения и статуса.
  • Обращение должно осуществляться лично или через законного представителя.

Невыполнение этих требований может принести нарушителю проблемы в виде штрафа – 1000 рублей, а также в некоторых случаях можно получить запрет на въезд в Российскую Федерацию с последующей депортацией.

Правила для граждан Казахстана

Казаху, обладателю второго Российского подданства, а также ВНЖ и ПМЖ в России, скрывшему факт получения паспорта РФ и его обнаружении может грозить наказание, согласно статье 496 КоАП РК, в виде штрафа в размере 212 100 тенге. Лица, занимающие ответственные должности, уличенные в этом поступке, платят двойной штраф.

Также, существует возможность временной депортации из страны с запретом получения казахского паспорта в течение пяти лет.

Жесткие меры связаны с тем, что второе гражданство приобретается не с целью комфортного перемещения между двумя странами без оформления визы, а получения государственных дотаций и выплат с той или другой стороны.

Из изложенного выше становится ясно, что обладать двумя документами при необходимости возможно, но надо соблюдать нормы и правила, согласно законопроектам стран, выдавших эти паспорта. В этом случае причин, которые могли бы помешать обладанию Российским и Казахским гражданством, нет.

Можно ли иметь двойное гражданство в России и Казахстане

Мировая практика показывает, что с каждым годом всё больше граждан получают двойное гражданство или же владеют одновременно двумя паспортами различных государств. Это позволяет им упростить передвижение и дает возможность проживать в экономически развитых странах. Многие из нас интересуются, можно ли иметь двойное гражданство России и Казахстана и законно ли использование двух паспортов этих стран.

Общемировая практика

Миграционное законодательство в различных высокоразвитых странах может существенно отличаться. Так, в Испании, Норвегии, Австрии, Германии, Японии и других государствах введён запрет на двойное подданство. Соответственно, жители этих стран, желая получить другое подданство, должны отказываться от своего первого паспорта. А вот в ряде развивающихся государств допускается наличие двойного гражданства, что позволяет привлечь инвесторов и сохраняет человеческий потенциал. Это положительно сказывается на развитии экономики таких стран.

Отдельные страны сегодня не запрещают наличие у своих граждан других паспортов, но при этом просто игнорируют понятие двойного гражданства. То есть такие люди, у которых имеется на руках два паспорта, будут рассматриваться исключительно как граждане РФ, что приводит к определенного рода сложностям юридического характера. Так, это может быть двойное налогообложение, призыв в армию человека с заграничным паспортом или же запрет на осуществление сделок с недвижимостью.

Законодательство России и Казахстана

Действующее в настоящее время законодательство и Конституция Российской Федерации прямо запрещает приобретение гражданам РФ второго гражданства. На сегодняшний день не подписано соглашение между Казахстаном и Россией по признанию двойного гражданства. Использовать с максимальной эффективностью такое второе подданство будет проблематично.

В заблуждение может вводить наличие четырехстороннего соглашения относительно упрощенного принятия гражданства. Однако в этом четырехстороннем соглашении четко прописана утрата одного гражданства при вступлении в другое. Соответственно, иметь одновременно два паспорта, российский и казахстанский, будет противозаконно.

Миграционные правила в РФ

На сегодняшний день в российском миграционном законодательстве не запрещается наличие у граждан двух паспортов. Однако для получения красного паспорта гражданина Российской Федерации необходимо выйти из действующего гражданства и предоставить соответствующие доказательства совершения таких действий. Поэтому гражданам Казахстана, если они хотят получить новый паспорт в России, необходимо будет сначала обратиться в свое консульство, написать отказ от гражданства, и, получив все бумаги, обращаться в ФМС за российским паспортом.

В 2014 году в России вступил в действие закон, запрещающий скрывать второе подданство. В соответствии с действующим законодательством, граждане, которые прописаны у себя на родине или проживающие за рубежом по ВНЖ, должны ежегодно уведомлять миграционную службу о наличии у них паспорта другой страны или вида на жительство. Такое уведомление возможно как лично, так и с использованием интернета и единого портала услуг.

В последние годы активно муссируются слухи о том, что в России будет принято новое миграционное законодательство, в соответствии с которым россиянам будет запрещено иметь второе гражданство. Однако в правительстве отмечают, что полностью искоренять институт получения гражданами второго паспорта они не планируют. А все возможные изменения законодательства будут нацелены лишь на обеспечение соответствующего учета граждан, которые покидают Россию или проживают тут, имея при этом другие документы.

По действующему законодательству бипатриды, то есть граждане, у которых имеется несколько паспортов, будут в России рассматриваться исключительно как внутренние резиденты. Второй паспорт не будет давать в границах России преимуществ и не обладает при этом какой-либо юридической силой. Его наличие не освобождает от обязанностей на территории России и другого государства, паспорт которого имеет конкретный гражданин, но при этом можно с легкостью жить в Казахстане с российским гражданством.

В первую очередь это касается исполнения закона, в том числе налогообложения и службы в армии. То есть, гражданин, который имел от рождения казахский паспорт, но в последующем получил российское гражданство, может быть призван в армию, даже если перед этим он отслужил на своей родине.

Позиция Астаны по двойному гражданству

На сегодняшний день между Казахстаном и Россией установлены дружеские отношения, соответственно, для посещения этих двух стран не нужны виза и загранпаспорт. Также подписан документ об упрощенном получении гражданства, что позволяет как россиянам, так и казахам упростить оформление себе паспорта в соседней стране. Однако при получении казахстанского гражданства необходимо документально оформить отказ от имеющегося подданства. Исключение составляют лишь:

  • Репатрианты.
  • Дети до 18 лет.
  • Граждане с признанными выдающимися заслугами перед Казахстаном.
  • Лица, лишенные дееспособности.

По действующему законодательству лица с двойным гражданством будут ограничены в правах. Например, им невозможно будет устроиться на работу на государственную службу. Также могут появиться определённые сложности с регистрацией недвижимости и ведением бизнеса.

Порядок отказа от российского паспорта:

  • В посольстве или в МИДе необходимо на соответствующем бланке-заявлении подать прошение о выходе из российского подданства.
  • Уплачивается госпошлина.
  • После рассмотрения дела заявителю выдают резолюцию, после чего он обязан сдать старые документы.

Новоявленные граждане Казахстана, которые не отказались от своего первого гражданства и в последующем получили паспорт другой страны, рискуют не только автоматически лишиться казахстанского подданства, им также придется оплатить штраф, а в определенных случаях они могут быть выдворены из страны. В последующем подать заявление на восстановление документов можно лишь через 5 лет и при этом вероятность положительного решения будет минимальной.

Претендовать на гражданство Казахстана может иностранец, проживший в республике более 5 лет, или же являющийся близким родственником гражданина этой страны. Для получения документов необходимо собрать соответствующий пакет документов, написать заявление, которое первоначально проверяют в МВД, а после бумаги направляются на рассмотрение в администрацию президента.

Изменения законодательства в 2018 году

В 2018 году стала действовать интегрированная база данных, которая позволяет миграционным службам отслеживать обладателей двух подданств, что является нарушением законодательства для граждан России и Казахстана.

В нынешнем 2018 году продолжит работу комиссия, которая занимается разработкой соглашения по признанию гражданства России и Казахстана. Планируется, что уже в следующем или в 2020 году будет подписан документ, в соответствии с которым владельцы паспортов России и Казахстана смогут свободно проживать на территории двух этих стран. Это существенно упростит их перемещение через границу, а также будут решены определённые сложности юридического характера, в том числе будет полностью исключена вероятность двойного налогообложения.

Казахстан и Россия состоят сегодня в Таможенном союзе и имеют тесные экономические и культурные связи. У многих граждан имеется по два паспорта, которые используются бипатридами для проживания и перемещения через границу.

Однако на сегодняшний день подписанного межправительственного соглашения о признании двойного гражданства в России и Казахстане нет. Поэтому при получении нового паспорта необходимо в обязательном порядке отказаться от другого гражданства, соответственно, иметь одновременно подданство России и Казахстана будет незаконно.

Двойное гражданство Версия для печати

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Конституции РК и статьей 3 Закона РК «О гражданстве РК» за гражданином Республики не признается гражданство другого государства. Однако нередки случаи, когда граждане РК приобретают гражданство иностранного государства, не выйдя из гражданства РК, и тем самым имеют незаконное двойное гражданство. Основной мотив получения второго гражданства не просто желание свободного передвижения, но и получение определенных материальных выгод (например, пенсионный расчет, пособие за рождение второго ребенка и т. д.).

Прежде чем принять гражданство другого государства, гражданин РК должен выйти из казахстанского гражданства. Гражданин обязан в течение 30 рабочих дней сообщить о факте приобретения иностранного гражданства и сдать паспорт и/или удостоверение личности РК в органы внутренних дел или загранучреждения Министерства иностранных дел РК. Вы можете подробнее узнать том, как выйти из гражданства в статье «Выход из гражданства РК».

В приеме в казахстанское гражданство ходатайствующему будет отказано в соответствии с подпунктом 7 статьи 17 Закона «О гражданстве», если он состоит в гражданстве других государств, но данное положение не распространяется на:

  • несовершеннолетних;
  • недееспособных;
  • лиц, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо имеют профессии и отвечают требованиям по перечню, устанавливаемому Президентом РК, и членов их семей;
  • лиц, покинувших территорию Казахстана, и их потомков, если они возвратились для постоянного проживания в Республику Казахстан как на историческую Родину.

Для того, чтобы вступить в гражданство РК вышеуказанные лица должны подать письменное заявление в органы внутренних дел с обращением об отказе от иностранного гражданства. В случае принятия их в казахстанское гражданство граждане в течении тридцати календарных дней после приема в гражданство, необходимо сдать национальный паспорт в уполномоченный орган страны прежнего гражданства (ст. 30 Закон о гражданстве).

Многие граждане пренебрегают установленными правилами и, используя различные способы, получают или сохраняют гражданство иностранного государства вместе с казахстанским. Однако органы внутренних дел проводят проверки, и в случае выявления наличия двойного гражданства регистрируют утрату гражданства РК этих лиц. Если гражданин все же продолжает использовать документы, удостоверяющие личность после утраты гражданства РК, он будет привлечен к административной ответственности в размере 100 МРП согласно пункту 1 статьи 496 Кодекса РК «Об административных правонарушениях».

Если вы имеете гражданство другого государства, но вам необходимо регулярно пребывать на территории РК, для таких ситуаций рекомендуется приобретать вид на жительство, с правилами получения которого вы можете ознакомиться, пройдя по данной ссылке.

Загранучреждения РК принимают от лиц, постоянно проживающих за пределами РК, заявления по вопросам гражданства РК, составляют заключения к документам по вопросам гражданства РК, вносят сведения о гражданах, подавших заявления по вопросам гражданства), в Единую информационную систему», направляют документы по вопросам гражданства РК в Министерство иностранных дел РК и уведомляют заявителей о решении Президента РК по заявлениям по вопросам гражданства РК;

Несовершеннолетние, недееспособные лица и лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню профессий и требованиям для лиц, в отношении которых устанавливается упрощенный порядок приема в гражданство РК, утвержденному Указом Президента РК от 6 июня 2005 года № 1587 (далее – перечень), и члены их семей, постоянно проживающие за пределами РК, подают заявление о приеме в гражданство РК или восстановлении в гражданстве РК через загранучреждение с приложением следующих документов, оформленных компетентными органами страны пребывания:

  1. анкета-заявление по форме;
  2. автобиография (составленная собственноручно);
  3. фотография размером 3,5 х 4,5 сантиметров;
  4. копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
  5. документ, подтверждающий постоянное проживание за пределами РК;
  6. апостилированная либо легализованная справка о наличии судимости;
  7. справка об отсутствии или прекращении гражданства другого государства, выданная компетентным органом соответствующего государства;
  8. копии свидетельств о рождении детей и заключении брака (при наличии);
  9. заявление-согласие о соблюдении условий, предусмотренных статьей 1 Закона по форме, согласно приложению 3 к Правилам;
  10. документ об уплате консульского сбора.

К заявлению о восстановлении в гражданстве РК, помимо документов, предусмотренных в пункте 16 Правил, прилагаются документы, подтверждающие бывшую принадлежность заявителя к гражданству РК.

Лица, которые имеют особые заслуги перед Республикой Казахстан либо соответствуют перечню, и члены их семей, к документам, прилагают ходатайство профильного государственного органа РК.

Читать еще:  Пенсионная реформа – это имитация
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector