Skupka-prestizh.ru

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Украинские беженцы в россии: как оформить в 2020-2021 году

Как получить статус беженца в России для украинцев: оформление и документы

Восточная часть Украины по-прежнему остается опасным для проживания регионом. Там продолжаются ежедневные обстрелы, отсутствует вода, электричество, лекарства и продукты. Людям крайне тяжело выживать в таких условиях. И вполне понятно, что каждый украинский гражданин, находящийся в горячей точке, стремится найти убежище на территории политически стабильной страны.

Сложность в получении статуса

Российское правительство с пониманием относится к постоянно прибывающим мигрантам, поэтому в 2020 году они могут беспрепятственно оформить статус беженца. На словах все просто, однако не каждому переселенцу известно, что это за процедура и каковы ее условия. А ведь нередко приезжие теряют не только жилище, но и документы, что значительно усложняет положение. Что делать в подобной ситуации? Нужно представлять себе конкретный алгоритм действий и адекватно оценивать возможности.

Необходимо учитывать, что беженство не является статусом, аналогичным другим формам регистрации иностранцев. В стандартных обстоятельствах приезжие получают право временного пребывания в РФ на протяжении 90 дней и могут трудоустраиваться только по разрешению. При наличии РВП уже предоставляются некоторые социальные льготы и право работать в регионе регистрации.

Тогда как беженцы могут вести трудовую деятельность без разрешительных документов и квот и вправе в кратчайшие сроки обустроить свой быт в другом государстве.

Кому предоставляется

Получение статуса беженца доступно не каждому иностранному гражданину, приехавшему в Россию. Иначе сотрудники ФМС просто не смогли бы систематизировать бесконечно прибывающий поток мигрантов в государство. Согласно ФЗ, обращаться за убежищем имеют право:

  • иностранцы, планирующие приезд или уже въехавшие на территорию РФ;
  • лица, не имеющие подданства, легальные живущие в России;
  • люди без гражданства, находящиеся еще за рубежом.

Сотрудники ФМС, скорее всего, откажут:

  • преступникам, в том числе военным и лицам, подозреваемым в тяжких преступлениях;
  • подданным других государств, у которых есть определенные обязательства перед своей страной (к примеру, призыв в армию);
  • мигрантам, которые пересекли границу РФ, но не попросили предоставить им убежище в течение суток.

При незаконном въезде в Россию необходимо незамедлительно оформить статус беженца – в первые 24 часа. Но если у иностранца есть экстренные обстоятельства, этот срок могут продлить.

Причины предоставления

Беженец – это человек, в отношении которого на родине происходит дискриминация и преследование. Именно поэтому лицо старается уехать за границу. Причина получения статуса должна быть объективной. Например, иностранец, который серьезно повздорил с соседями по площадке, вынужденным переселенцем считаться не может.

Но если одному гражданину или всей его семье систематически угрожают по национальным, или религиозным мотивам, имеет смысл подумать об оформлении документов на выезд. Перечислим самые распространенные основания для предоставления убежища в России в 2020 году:

  1. Расовая или национальная принадлежность.
  2. Религиозные убеждения.
  3. Включение в какую-либо социальную группу.

Отметим одну особенность, отличающую РФ от других государств, в которые едут переселенцы. В России история приезжих более тщательно проверяется. С учетом политических кризисов в некоторых странах, например, в Сирии, жителей горячих точек серьезно контролируют при въезде.

Статус беженца уравнивает лицо в правах с приезжим из одного региона РФ в другой. В 2017 году властями приняты меры для беспрепятственного получения документов и быстрой адаптации такой категории переселенцев.

Особенности статуса

Мигрант считается беженцем в течение трех лет. Все это время он проживает и работает в РФ.

Внутреннее удостоверение личности другого государства изымается работниками УФМС.

То есть получить назад свой паспорт, имея статус беженца в России в 2020 году, для украинцев не так просто, как кажется. Это не значит, что иностранец превращается в заложника и не может уехать на родину. Просто ему придется затратить определенное время на получение специальных разрешений.

Существует установленный законом порядок оформления статуса беженца. Вначале приезжий должен обратиться в компетентные службы с соответствующим заявлением. Если иностранный гражданин еще пребывает в родном государстве или сначала приехал в другую республику, но далее собирается проживать именно в России, ему потребуется найти адреса консульств и посольств.

Мигрантам, уже находящимся в РФ, достаточно явиться в ФМС. Причем прийти можно в местные органы и в областные.

При въезде через границу переселенцев просят заполнить бумаги, указать цель визита в государство, в анкете есть графа с пометкой «беженец». Если иностранец планирует проживать в таком статусе, он может сообщить на границе об этом работнику ФСБ и написать в документе. Из практики следует, что из-за конфликта на Юго-Востоке Украины пропускные пункты с трудом успевают справляться с потоками приезжих, поэтому регистрировать переселенцев приходится в большей степени инспекторам УФМС.

Заявление составляется со слов украинских граждан, желающих получить помощь, работником ФМС от руки или печатается в электронном виде. Бумага оформляется на русском, а не на иностранном языке. Каждый взрослый направляет свое прошение, а несовершеннолетние вписываются в документы родителей.

Обратившимся людям задают вопросы в форме анкетирования, но необходимо подготовиться и к серьезному разговору со специалистом. Вероятность получения положительного ответа зависит от количества и качества заполнения необходимых документов, переведенных на государственный язык.

Здесь можно столкнуться с определенными трудностями, поскольку украинские граждане спешно собираются в РФ, и у них может не оказаться времени для правильной подготовки документации. Ситуация, когда у приезжего отсутствует при себе трудовая книжка и другие важные бумаги, стандартна. И конечно, политический беженец может не иметь денег на восстановление справок и их перевод, заверенный нотариусом. По этой причине получить убежище можно по упрощенной форме, имея только паспорт.

Помимо этого, в украинских документах и сейчас есть страницы, заполненные на русском языке, их не требуется переводить и заверять.

Перед тем как оформить статус беженца, нужно сделать фотографии и сдать отпечатки пальцев.

После всех процедур иностранец получает на руки справку о принятии его ходатайства на рассмотрение. Документ действует 5 суток.

Как получить свидетельство о приеме заявления?

Бумаги не рассматривают мгновенно, особенно в нынешних условиях, когда приток переселенцев с Украины увеличивается. Сотрудникам миграционной службы проблематично проверять все заявления в срок. Так что эта справка еще не является согласием или отказом на предоставление особого статуса. Она свидетельствует лишь о том, что прошение мигранта находится в работе.

При положительном решении беженцу выдается свидетельство о рассмотрении, имеющее юридическую силу три месяца. Отказ допускается обжаловать в суде.

Срок изучения бумаг могут продлить на месяц или два, если требуется дополнительное время. Но поскольку конфликт на Украине не прекращается, в ФМС рассматривают ходатайства намного быстрее.

Денежные пособия и помощь с жильем

В то время, пока заявление иностранца рассматривается, он должен иметь возможность питаться и где-то проживать. Российский беженец вправе рассчитывать на выплату единовременного пособия, которое составляет только 100–150 рублей в день на одного человека. Но жилищный вопрос для переселенцев решается намного лучше. Конечно, шикарные апартаменты беженцам не предоставляются, но место для проживания, сна и приема пищи они получают.

Каждый год из российского бюджета выделяется определенная сумма на одного приезжего с Восточной Украины. Она может меняться в зависимости от территориального расположения убежища, но в среднем составляет 800 руб., из которых 250 идут только на питание.

В то время, пока заявка иностранца рассматривается, ему нужно встать на учет по миграции и пройти обязательные медосмотры.

Соискателей статуса беженца обследуют бесплатно, включая проверку на ВИЧ и другие лабораторные анализы.

В стандартных ситуациях лицо, претендующее на РВП, самостоятельно оплачивает медицинские услуги, здесь же осмотр происходит за счет средств больницы.

Почему это необходимо? После освидетельствования у врачей мигранту выдается сертификат о его состоянии здоровья. При наличии указанного документа человек может получать медицинские услуги в экстренных ситуациях.

Алгоритм дальнейших действий

Спустя 2 месяца после подачи заявления, мигрант получает положительное или отрицательное решение о предоставлении ему статуса беженца. В первом случае выдается специальное удостоверение. Если иностранец находится не на территории РФ, ему оформляют бесплатный билет в это государство. Все время действия статуса документы переселенца, в том числе его внутренний паспорт, хранятся в отделе УФМС.

Для пересечения границы беженец оформляет специальный документ, по которому можно ездить автобусом, поездом и другим транспортом. Он является аналогом удостоверения личности.

Для трудоустройства в регионах России беженцам не понадобится специальное разрешение или патент. Квотирование в их отношении не осуществляется. Дети вынужденных переселенцев имеют право на посещение детских садов и школ наравне со сверстниками, имеющими гражданство РФ.

Постоянные денежные выплаты для беженцев не предусмотрены, но они вправе получать пенсию. С этой целью нужно посетить отделение ПФР по месту регистрации и предъявить необходимое свидетельство.

Как оформить временное убежище?

Украинцы могут получить удостоверение беженца на год. В этом случае они также сдают паспорта и могут трудоустраиваться по месту жительства без специальных документов и беспрепятственно пользоваться медицинскими услугами.

Такой статус отличается от постоянного только сроком действия и продлевается ежегодно, если политический конфликт в родной стране мигранта не заканчивается.

Оформление мало чем отличается от первого варианта. Приезжий должен встать на учет, собрать документы, пройти медосмотры и ждать определенное время. Затем ему выдается удостоверение беженца вместо паспорта. Для несовершеннолетних отсутствуют строгие правила поступления на учебу, но они в любом случае имеют возможность посещать школы и ВУЗы.

Гражданство для носителей русского языка

В 2014 году в законодательство РФ внесли изменения, предусматривающие упрощенную форму получения российского паспорта для иностранцев, идеально владеющих государственным языком.

Большинство жителей Юго-Востока Украины – русскоязычные, поэтому они предпочитают направлять документы не на статус беженца, а сразу на гражданство.

Такие люди должны пройти тестирование по русскому языку, после чего о них потребуется отказ от подданства родной страны. Когда у приезжих есть причина этого не делать, миграционная служба обычно идет навстречу. Помимо вступительных испытаний, кандидату нужно будет представить документы о проживании его предков на территории бывшего Советского Союза. Таковыми являются, к примеру, старый штамп о прописке или домовая книга.

Решение по этому вопросу принимается комиссией, которая созывается в течение пяти дней. Претенденту на гражданство необязательно в совершенстве знать лингвистику, главное – понимать разговорный русский и переводить основные речевые обороты с родного языка на государственный.

Кому не дадут убежище?

В современных условиях представители местной власти могут и отказать в получении удостоверения беженца. Однако людям, которые действительно решили уехать от войны и разрушений, переживать не нужно. В России отказывают далеко не каждому.

Категорически отрицательный ответ обычно адресован гражданам, пытающимся избежать ответственности перед законом. Среди них и преступники-одиночки и участники криминальных формирований, а также те, кто подозревается в серьезных противоправных действиях.

Отдельно рассматривают работники ФМС и приезжих, которые после пересечения российской границы не являются в миграционную службу долгое время. Если эти лица не подтвердят наличие у них уважительной причины для пренебрежения законодательством РФ, они могут иметь проблемы с получением статуса беженца.

Не смогут оформить такое удостоверение и люди, чьи родственники являются гражданами России. Лица, у которых уже есть документы на временное проживание в стране, столкнутся с однозначным отказом.

Получение статуса беженца в РФ для Украинцев

Беженцы из Украины — одна из самых горячих тем последних лет. Несмотря на распространенность такого термина в отношении украинских приезжих, беженцами из этой страны за последние годы стало не более нескольких сотен человек. Причиной этого является строгость отечественного законодательства в этой сфере, а также возможность оформить другие миграционно-правовые статусы.

Статус беженца в 2020 году

Согласно российскому законодательству, беженец — это лицо, не являющееся гражданином РФ, опасающееся стать жертвой преследований по этническому, религиозному, расовому или социальному признаку в стране проживания. Правовое положение беженца определяется Федеральным законом №4528-1 от 19.02.1993 «О беженцах», действующим на основе Женевской конвенции ООН от 1951 года.

Беженцем не может быть признано любое лицо, бегущее от военных действий. В преследовании обязательно должен присутствовать личный мотив, оно должно быть персонализировано и направлено на конкретного человека или членов его семьи. Поэтому подобный статус достаточно редко предоставляется любым лицам, в том числе и украинским гражданам, бежавшим от военных действий на Донбассе.

Статус дает его обладателю более широкие права по сравнению с другими миграционными группами. Плюсы подобного юридического состояния определены отечественным законодательством.

  • Предоставление переводчика;
  • Бессрочность — статус предоставляется на неопределенный срок, но раз в 1,5 года проводится переучет;
  • Право на денежное содержание в размере не ниже 100 руб. в сутки на каждого члена семьи;
  • Получение единовременной выплаты;
  • Предоставление бесплатного жилья в центре временного пребывания;
  • Организованное питание;
  • Право на бесплатную медицинскую помощь;
  • Трудоустройство без получения трудового патента;
  • Право на занятие предпринимательством;
  • Возможность открывать денежные счета в российских банках;
  • Получение гуманитарной помощи.

Дополнительным преимуществом беженца является то, что у него на руках остается паспорт страны, гражданином которой он является. Так что при желании он может вернуться, потеряв при этом статус беженца.

Данный юридический статус накладывает на мигранта и некоторые ограничения. Однако они несравнимы с теми минусами, которыми обладают другие миграционные статусы.

  • Невозможность работы в органах государственной власти;
  • Невозможность участия в выборах.

Несмотря на схожесть статуса беженца и предоставления временного убежища, они дают различные возможности. Временное убежище дается лицам, которые не вправе рассчитывать на беженство, но и не могут быть депортированы по гуманитарным причинам.

Ситуация в миграционной политике такова, что статус беженца сейчас практически не предоставляется. На 01.01.2019 год в России было зафиксировано всего 592 беженца, из них всего лишь 166 — с Украины, где, как известно, с 2014 не прекращается военный конфликт в отдельных регионах.

Как получить беженцам гражданство РФ в 2020 году

После получения особого статуса беженцам гражданство РФ предоставляется по тем же правилам, по которым оно оформляются для всех остальных иностранцев. В статье разберемся, какие документы нужно подготовить, в какие сроки обращаться и как долго ждать российского паспорта людям, бежавшим с родины в Россию.

Какие документы выдают беженцам в России

На основании ст. 7 Федерального закона N 4528-I беженец из Украины или иного государства при наличии оснований получает удостоверение установленного образца, которое является основным документом иностранного гражданина, подтверждающим наличие у него особого статуса. Оно выдается исключительно на бумажном носителе. В документ могут быть вписаны дети, если иностранец бежал с родины вместе с несовершеннолетними.

Удостоверение беженца — главная бумага, которая дает вынужденному переселенцу право легально находиться в России.

При ее наличии, выходец из иностранного государства может рассчитывать на соцобеспечение, жилье от государства. Он имеет право официально трудиться в РФ, устраивать детей в школы и детсады.

Некоторые лица не могут приобрести статуса беженцев, но власти предоставляют им временное убежище. Таким гражданам на основании ст. 12 Федерального закона N 4528-I выдают свидетельства определенного формата на бумажном носителе.

Условия и документы, при наличии которых выдают беженцам гражданство РФ

Лицам, которым дали временное убежище, и беженцам гражданство РФ предоставляют только по их желанию, и оно выражается в подаче заявления-анкеты.

Если человек надеется вернуться домой, он может проживать в стране с особым статусом сколько ему необходимо. Каждые полтора года происходит переучет, в результате чего беженцу могут сохранить статус еще на такой же срок. Свидетельство о предоставлении временного убежища действует год, но его также можно продлить.

Если же человек решил связать с Россией свою жизнь и хочет сделать гражданство, то ему предстоит достаточно сложный путь к российскому паспорту, состоящий из нескольких этапов.

Отметим, что информация, которая дана в законах, несколько отличается от действительности. Например, в законе «О беженцах», а именно в статье 8 сообщается, что беженец имеет право обратиться с заявлением на ВНЖ или гражданство. В Федеральном законе 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» говорится, что человек со статусом беженца может делать вид на жительство без предварительного оформления РВП. А в Указе Президента № 1325 мы можем увидеть информацию о том, что при подаче на гражданство беженцу нет необходимости предоставлять ВНЖ.

На практике, в 2020 году беженцам гражданство РФ оформляется так же, как и всем остальным иностранным гражданам.

Вынужденный переселенец на пути к паспорту должен пройти три этапа:

  1. Получить РВП. Статус беженца даже не дает человеку право на оформление разрешения без квоты. Исключение — для украинцев. С 1 ноября 2019 года выходцы из Украины, являющиеся беженцами, не должны получать квоту. Остальные сначала добиваются выделения квоты (беженцам ее обычно выдают с первого раза), а потом делают РВП.
  2. Оформить ВНЖ. С поправками в законодательство, вступающими в силу 1 ноября 2019 года, статус выдается без срока действия. В общем-то, если не хочется терять прошлое гражданство, то на ВНЖ можно и остановится. Нужно будет только не забывать делать уведомления о проживании каждый год. Беженец или лицо, которому Россия на время дала временное убежище, утрачивает свой статус, если обратился за видом на жительство и получил его.
  3. Гражданство. Далее нужно решить, по какому пути двигаться дальше к гражданству. Если есть близкие родственники в России, стаж работы по определенной профессии или другое основание из перечисленных в ст.14 ФЗ «О гражданстве», то можно оформляться по «упрощенке». Это значит, что не придется какой-то период проживать по ВНЖ перед подачей заявления на российское подданство. Кроме того, ходатайство рассмотрят быстрее — за три месяца. Нет оснований? Тогда нужно идти по более сложному пути — делать паспорт через общую процедуру оформления.
Читать еще:  Виза в Лаос для россиян в 2020 году: путешествие в загадочную страну Южной Азии

Беженцы также могут воспользоваться правительственными программами. Трудоспособные выходцы из советских семей, например, могут после выдачи РВП попробовать оформиться как участник Госпрограммы переселения соотечественников. Тогда не нужно будет делать ВНЖ, а можно сразу сдавать бумаги на гражданство.

Люди с идеальным знанием русского языка, у которых в России когда-либо проживали родственники по восходящему роду, то есть от мам/пап до прадедов и дальше, могут идти к гражданству через программу Носителей русского языка. Тогда удастся проскочить этап РВП.

Какие документы готовят беженцы для получения российского гражданства?

Рассмотрим список, который нужен при оформлении в общем порядке. Помимо заявления-анкеты в двух экземплярах, для получения гражданства РФ беженец готовит пакет документов, куда включены (и оригиналы, и копии):

  • отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания;
  • нотариально заверенная копия паспорта с переводом на русский;
  • удостоверенная нотариусом копия свидетельства о рождении с переводом;
  • если беженец состоит в браке или ранее расторг его на родине, нужны копии свидетельств о заключении и/или расторжении брачного союза, переведенные на русский и удостоверенные нотариально;
  • сертификат о знании русского языка. Его не потребуют от мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет;
  • ИНН (копия свидетельства), выданный в РФ;
  • справка по формы 2-НДФЛ или 3-НДФЛ, подтверждающая наличие доходов у заявителя, или справка о доходах лица, на иждивении которого он находится;
  • копии всех заполненных листов трудовой книжки, заверенных работодателем. Если трудовая книжка по каким-то причинам не заводилась, нужны заверенные копии договоров, подтверждающих выполнение работы;
  • квитанция об оплате пошлины (за каждого заявителя, в том числе за несовершеннолетнего – 3500 рублей).

Если беженец — ребенок, на гражданство РФ для него понадобится тот же пакет бумаг, за исключением «взрослых» документов — трудовой книжки, национального паспорта, свидетельства о браке, сертификата о владении русским языком.

Отметим, что перечни в разных областях РФ могут отличаться. Всё уточняйте в своем отделении по вопросам миграции.

Помните: все необходимые документы должны быть идеально составлены. Никаких исправлений, зачеркиваний, ложной или некорректной информации. Иначе вы не только потратите время и деньги (госпошлину не возвращают), вас еще могут лишить особого статуса и привилегий, который он даёт, и заставить выехать из страны.

Куда подавать бумаги и сколько ждать

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусматривает подачу заявлений по миграционным вопросам, в том числи связанным с приобретением гражданства, в ГУВМ МВД региона, в котором проживает заявитель. Документы подает сам беженец (лицо, у которого есть временное убежище) либо его законный представитель (если ребенку меньше 14 лет или если заявитель недееспособен).

При получении гражданства РФ по общему алгоритму, у представителей закона есть год на рассмотрение заявлений иностранных граждан. При оформлении через программы или по упрощенным основаниям сроки сокращаются 3 месяцев. По истечении отведенного на рассмотрение ходатайства периода заявителю сообщат о решении — отказе или согласии выдать российский паспорт.

Каковы особенности правового статуса беженцев из Украины в РФ?

Краткое содержание:

Беженцы из Украины пользуются правами и несут обязанности наравне с другими иностранными гражданами и лицами без гражданства, признанными в РФ беженцами. Как и граждане РФ, они могут работать по найму или осуществлять предпринимательскую деятельность, получать пенсии, пособия в связи с рождением детей, медицинскую и лекарственную помощь.

Общая характеристика правового статуса беженцев из Украины

Беженцем признается лицо, которое не является гражданином РФ и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности, не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений. Также беженцем признается лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений (пп. 1 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

В подтверждение статуса беженца выдается удостоверение (пп. 7 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Граждане Украины, получившие статус беженцев, приобретают те же права и несут те же обязанности, что и другие иностранные граждане и лица без гражданства, признанные в РФ беженцами. В частности, они и прибывшие с ними члены семьи вправе получать питание и пользоваться коммунальными услугами в центре временного размещения до убытия к новому месту пребывания; обращаться с заявлением о предоставлении права на постоянное проживание на территории РФ или на приобретение гражданства РФ (пп. 4, 14 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Наравне с гражданами РФ беженцы из Украины имеют право на социальное обеспечение (в частности, получают пособия в связи с рождением детей), получают медицинскую и лекарственную помощь, содействие в устройстве своих детей в государственные или муниципальные детские сады, школы, профессиональные образовательные организации и вузы, обеспечиваются пенсиями (пп. 7, 9 — 11 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1; ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ; п. 2, пп. «в» п. 3 Порядка и условий, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012 н; Информация ПФР от 11.05.2016 «Памятка лицам, прибывшим на территорию России из Украины»).

Беженцы, в том числе из Украины, обязаны, в частности, сообщать в территориальный орган МВД России сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства РФ или гражданства другого иностранного государства, о намерении переменить место пребывания на территории РФ либо выехать на место жительства за границу. При перемене места пребывания они должны сняться с учета в территориальном органе МВД России и в течение семи дней со дня прибытия к новому месту пребывания заново встать на учет. Также беженцы обязаны проходить переучет в территориальном органе МВД России в установленные им сроки, но не реже чем раз в полтора года (пп. 4 — 7 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1; п. 1, пп. 25 п. 11 Положения, утв. Указом Президента РФ от 21.12.2016 № 699).

Срок рассмотрения по существу ходатайства гражданина Украины о признании беженцем составляет два-три месяца и может быть продлен на три месяца (пп. 1, 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1).

Вместе с тем можно обратиться за предоставлением временного убежища и тем самым быстрее получить право на временное пребывание на территории РФ.

Упрощенный порядок получения временного убежища

В общем порядке решение о предоставлении временного убежища принимается в течение трех месяцев. Однако для граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших в РФ в поисках убежища, а также для прибывших с ними членов семей временное убежище предоставляется в упрощенном порядке (п. 2 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1; п. 2 Порядка, утв. постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274 (далее – Порядок № 274); п. 1 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.07.2014 № 690 (далее – Временные правила № 690)).

Обратите внимание! Упрощенный порядок не распространяется на лиц, подавших заявление о предоставлении временного убежища на территории Московской области и г. Москвы, за исключением лиц, проживающих в жилых помещениях в указанных субъектах РФ у родственников (родителей, детей, дедушек, бабушек, внуков, братьев, сестер) — граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право на проживание в РФ (п. 6 постановления Правительства РФ от 22.07.2014 № 690).

Заявление о предоставлении временного убежища подается непосредственно в территориальное подразделение МВД России или через МФЦ, если орган МВД России использует его инфраструктуру для приема таких заявлений (п. 2 Временных правил № 690).

Заявитель и члены его семьи (п. 3 Временных правил № 690):

• подлежат обязательной дактилоскопической регистрации;

• проходят в течение 10 календарных дней с даты подачи заявления медицинское освидетельствование.

Решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом МВД России в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления, однако свидетельство о предоставлении временного убежища выдается в течение рабочего дня только после представления заявителем и членами его семьи медицинского сертификата о результатах обязательного медицинского освидетельствования (п. п. 5, 7 Временных правил № 690).

Граждане Украины, получившие временное убежище в РФ, приобретают права, многие из которых совпадают с правами лиц, ходатайствующих о признании их беженцами или получивших такой статус. Например, они тоже вправе получать медицинскую и лекарственную помощь (пп. 7 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1; п. 13 Порядка № 274).

В то же время есть отличия в правовом положении указанных лиц. Гражданам Украины, получившим временное убежище в РФ, не выплачивается единовременное денежное пособие (100 или 150 руб.). На них также не распространяется пенсионное обеспечение (п. 13 Порядка № 274; п. 1 постановления Правительства РФ от 23.05.1998 № 484; Информация ПФР от 11.05.2016 № «Памятка лицам, прибывшим на территорию России из Украины»).

Вместе с тем соотечественникам из Украины, получившим временное убежище в РФ, оказывается дополнительное содействие в организации их участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в РФ. Заявления указанных лиц об участии в Государственной программе рассматриваются в течение 10 рабочих дней (п. п. 2, 3 постановления Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032; п. 3 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032).

При отсутствии препятствий для участия в Государственной программе в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления территориальный орган МВД России оформляет свидетельство участника Государственной программы (п. 4 Временных правил, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2014 № 1032).

Трудоустройство в РФ

По общему правилу совершеннолетние иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности в РФ должны иметь разрешение на работу или патент (п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Однако в отношении беженцев, в том числе из Украины, а также лиц, получивших временное убежище в РФ, сделано исключение. Они, как и граждане РФ, могут работать по трудовому или гражданско-правовому договору, осуществлять предпринимательскую деятельность без какого-либо специального разрешения (пп. 11, 12 п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

Получить гражданство РФ в упрощенном порядке могут имеющие удостоверение беженца или свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ граждане Украины, постоянно проживавшие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины по состоянию на 07.04.2014 и 27.04.2014 соответственно, а также их дети, в том числе усыновленные (удочеренные), супруги и родители (пп. «в» п. 1 Указа Президента РФ от 29.04.2019 № 187).

По материалам («Электронный журнал «Азбука права», 2020)

Прием на работу беженца из Украины в 2020 году

В этом году устройство на работу украинца будет зависеть от документа, который подтверждает законность нахождения на территории нашего государства. Это может быть разрешение на временное проживание (РВП), вид на жительство (ВНЖ) или «безвизовый» статус.

Данный вопрос интересует не только директора предприятия, но и инспектора по кадрам и бухгалтера. Это связано с тем, что прием на работу такого гражданина контролируется трудовым и миграционным законодательством РФ. Если провести оформление сотрудника неправильно, то придется отвечать за совершенные ошибки перед законом.

Важно! С 09.09.2019 года в силу вступил новый бланк уведомления о приеме на работу гражданина из другого государства.

  1. «Беженец» – что это за статус
  2. Какие существую особенности устройства на работу
  3. Патент
  4. Разрешение на временное проживание (РВП)
  5. Вид на жительство (ВНЖ)
  6. Статус беженца
  7. Граждане из ЛДНР
  8. Как проходит трудоустройство
  9. Документы, которые нужны для устройства на работу
  10. Медицинское обследование
  11. Как происходит заключение трудового договора
  12. Как происходит уведомление государственных органов о заключение договора
  13. Уплата налогов и сборов
  14. Ответы на вопросы по теме
  15. Типичные ошибки по теме

«Беженец» – что это за статус

Многие люди до конца не понимаю, кто такие беженцы и какими правами они обладают, проживая на территории другой страны. Чтобы не столкнуться с проблемами трудоустройства, лечения, обучения в этой статусе, необходимо четко разобраться в понятии, правах и обязанностях. Получение этого статуса не происходит автоматически, поэтому необходимо предоставлять определенный пакет документов.

Беженец – человек, который покинул страну постоянного проживания из-за сложившихся чрезвычайных ситуаций.

Важно! Официальный документ – удостоверение беженца. Оно позволяет пребывать на территории Российской Федерации, служит документом, который удостоверяет личность гражданина. Статус присваивается на неопределенный срок. Существуют условия его лишения. Каждые 18 месяцев этим гражданам необходимо проходить переучет.

Люди, которые не получили данный статус, имеет право трудоустраиваться, но при условии наличия патента. Если человек официально оформлен как беженец, то при устройстве на работу ему не потребуется предоставлять дополнительные документы.

Что касается патента, то он делается на 12 месяцев. Занимается оформлением этого документа Главное управление по вопросам миграции. Обращаться туда надо по месту проживания. Стоимость патента зависит от региона. В среднем за него придется отдать около 4000-5000 рублей.

Необходимо учитывать тот факт, что граждане из соседнего государства, которые имеют статус «временное убежище» при оформлении трудоустройства не предоставляют дополнительную документацию. Потому что они относятся к безвизовым иностранцам.

Какие существую особенности устройства на работу

В законах, актах и постановлениях нашего государства прописано, что директор предприятия вправе трудоустраивать украинских граждан, как и других иностранцев, но при присутствии у них соответствующих документов. У человека должно быть разрешение. Если организация принимает работника из страны, которая имеет статус безвизового режима, то не нужно получить разрешение и дополнительно платить госпошлину. Это регламентируется Федеральным законом №155-ФЗ от 25.07.2002 года п. 4.5. статьи 13.

При трудоустройстве, чтобы избежать проблем с государственными органами, нужно оформить такого гражданина согласно букве закона. Если проигнорировать правила и нюансы оформления, придется платить большие штрафы. Условия приема на работу гражданина из соседнего государства в большей степени зависят от предоставленного им документа, статуса и вида разрешения.

Патент

Патент – разрешение на трудовую деятельность иностранцам на территории данного государства. Выдается документ на определенный срок и определенную профессию. Сроки действия данного разрешения – от 30 дней до 12 месяцев.

Устроиться на работу по данному документу гражданин обязан в течение 60 дней со дня его получения. Если это не произойдет, то патент аннулируется. Все сроки и условия регулируются федеральным законом №115. Действительность документа обязательно проверяется в государственном органе – ГУВМ МВД Российской Федерации. Патент является основанием для официального устройства на работу вне зависимости от статуса предприятия.

Разрешение на временное проживание (РВП)

РВП позволяет человеку из другой страны находится на территории нашей страны без необходимости выезжать через определенный срок времени. Штамп о данном разрешении ставится в паспорте или ином подтверждающем документе.

  1. РВП выдается на 36 месяцев.
  2. Не подлежит продлению.
  3. При наличии РВП не нужно иметь дополнительное разрешение на трудоустройство.
  4. Работать разрешается только в том регионе, где было получено РВП.
  5. Устройство на работу осуществляется по общим правилам приема иностранца.
  6. Данные разрешения заносятся в договор.

Вид на жительство (ВНЖ)

Если у гражданина из другой страны имеется вид на жительство, то он имеет право устроиться на работу по правилам для россиян. Дополнительные разрешения на трудоустройство не требуются. Работать можно в любом регионе страны.

Данные ВНЖ заносятся в договор, который заключается при трудоустройстве. Что касается налогов и сборов, то они такие же, как и для граждан России. При этом работодатель обязан уведомить Государственное управление по вопросам миграции о принятии на работу гражданина, имеющего вид на жительство.

Статус беженца

Гражданин с правом временного убежища должен иметь соответствующий документ – удостоверение или свидетельство установленного образца. Действует удостоверение беженца в течение 36 месяцев. Его можно продлить, но не больше, чем на 6 месяцев. Что касается свидетельства о временном убежище, то его срок действия – 12 месяцев.

Данные документы могут служить документами, подтверждающими личность. Оригинальный паспорт гражданин сдает в миграционную службу. Каждые 6 месяцев человеку с таким статус необходимо проходить переучет. Преимущество – не требуется дополнительно оформлять разрешение на трудоустройство. Граждан со статусом беженца, принимают на работу, как и обычных россиян. Работодатель в обязательном порядке обязан уведомить о таком сотруднике Государственное управление по вопросам миграции.

Граждане из ЛДНР

Люди, которые прибыли из Луганской и Донецкой Народной Республики – особая группа лиц. При устройстве на работе такой гражданин должен предоставить паспорт ЛНР или ДРН, или Украины с пропиской на данной территории. В России эти паспорта считаются официальными документами. Трудоустройство происходит на общих основаниях для иностранцев из страны с безвизовым режимом. Требуется патент, разрешение, разрешение временного проживания или вид на жительство. Разрешение на трудоустройство выдается специальным государственным органом.

Читать еще:  Ницца - cтолица Лазурного берега

Как проходит трудоустройство

Чтобы оформить на работу гражданина с Украины, рекомендуется придерживаться законодательно установленной инструкции.

  • определение правового статуса гражданина, который хочет устроиться на работу;
  • запрос документа, разрешающего заниматься трудовой деятельностью;
  • запрос документов, необходимых для оформления на работу и заключения трудового контракта;
  • оформление договора, в котором необходимо указать данные из разрешающих документов;
  • оформление приказа о приеме на работу;
  • ознакомление сотрудника с внутренней документацией предприятия;
  • оформление личной карточки;
  • оформление записи в трудовой книжке;
  • уведомление Государственного управления по вопросам миграции.

Документы, которые нужны для устройства на работу

От будущего сотрудника из другой страны необходимо потребовать документы, список которых регламентируется статьями Трудового кодекса Российской Федерации.

  1. Паспорт, удостоверение беженца или иной документ, который подтверждает личность гражданина.
  2. Документ, который подтверждает законность нахождения на территории Российской Федерации.
  3. Разрешение, позволяющее официально работать на любом предприятии государства. Это может быть патент, миграционная карта, разрешение на временное проживание, вид на жительство, удостоверение беженца.
  4. Трудовая книжка образца, признанного на территории Российской Федерации.
  5. Страховой номер индивидуального лицевого счета.
  6. Полис добровольного медицинского страхования.
  7. Документ, подтверждающий высшее или среднетехническое образование.

В некоторых предприятиях могут потребовать от гражданина справку о несудимости из соответствующих органов страны прибытия и Российской Федерации. Если у него нет страхового номера индивидуального лицевого счета, медицинского полиса или трудовой книжки, то оформлением этих документов занимается руководитель предприятия. Если представляемые документы на нерусском языке, то гражданин должен предоставить их официальный перевод.

Медицинское обследование

Согласно Российскому законодательству, работодатель обязан организовать медицинское обследование для сотрудников определенных профессий. Также прохождение медкомиссии является обязательным для граждан, прибывших из другого государства. По итогам у него должны отсутствовать нарушения и патологии, прописанные Приказом Министерства здравоохранения № 384н .

Если человек уже проходил медицинскую комиссию, когда получал патент, то он все равно проходит повторное обследование при устройстве на работу. Организация медицинского обследования осуществляется за счет директора предприятия.

Как происходит заключение трудового договора

Заключение трудового договора с таким гражданами проходит на общих основаниях. Виды – срочный и бессрочный. Договор расторгается в случае аннулирования, окончания разрешения на работу, срока проживания. Сроки действия предоставляемых документов должны учитываться работодателем при устройстве на трудоустройстве гражданина.

Форма документа типичная. В договоре обязательно указываются данные документов, разрешающих работать на территории Российской Федерации. Язык составления – русский.

Как происходит уведомление государственных органов о заключение договора

После заключения договора с гражданином другого государства работодателю необходимо предоставить соответствующую информацию в Государственное управление по вопросам миграции в установленной форме. Сделать это нужно в течение 3 рабочих дней со дня заключения. Сроки установлены законодательно. Если работодатель является принимающей стороной, то предоставляется еще один документ установленного образца.

Уплата налогов и сборов

Граждане из другой страны, которые хотят работать на территории России также должна платить налоги, сборы. Исчисление происходит по установленным правилам.

Налог на зарплату

На заработную плату обязательно начисляется взнос и социальное страхование. Для граждан, которые постоянно проживают в России, такие же страховые взносы, как и для россиян.

Ответы на вопросы по теме

Вопрос: Если у меня есть патент, мне могут отказать в работе?

Ответ: При наличии патента гражданина устраивают на работу на общих основаниях. Отказать в предоставлении рабочего места могут только в том случае, если сотрудник не подходит на данную должность.

Вопрос: Имея статус беженца, я могу устроиться на государственное предприятие?

Ответ: Да. С этим статусом гражданин может трудоустроиться на любое предприятие и организацию.

Типичные ошибки по теме

Ошибка: Если я переехал из ДНР, то могу не оформлять никакие дополнительные разрешения.

Ответ: Ошибочное мнение. Гражданам из ЛНР и ДНР необходимо дополнительно оформлять патент, разрешение, разрешение временного проживания или вид на жительство. Разрешение на трудоустройство выдается специальным государственным органом.

Ошибка: Если у меня закончился патент или разрешение на работу, то мой контракт не могут прервать.

Ответ: Договор расторгается в случае аннулирования, окончания разрешения на работу, срока проживания.

Регионы вселения по программе переселения соотечественников в 2020-2021 годах

Лица, желающие переехать на российскую территорию, для целей постоянного проживания и получения статуса гражданина, с 2013 году получили право на принятие участия в государственной программе, имеющей основной задачей переселение соотечественников. Программа позволяет провести данную процедуру более комфортно для отдельных категорий граждан.

Общие сведения

Рассматриваемый вид государственной программы имеет 2 цели:

  • оказание помощи соотечественникам в переезде на родину;
  • заселение малонаселенных территории России с целью использования потенциалов мигрантов для поднятия экономики.

Программа позволяет упростить узаконивание нахождения иностранного лица на территории страны, происходит сокращение сроков рассмотрения документов, не требуется оформление квоты при получении разрешения на временное пребывание и вида на жительства.

Для реализации поставленных цели программы, мигрантом выбирается определенный город или поселок, который участвует в программе и позволяет совершить процедуру миграции.

Кто попадает под программу

Принять участие в программе могут следующие категории лиц:

  • имеющие гражданство РФ, но проживающие за ее пределами на постоянной основе;
  • ранее имеющих статус граждан СССР, но в настоящее их местом проживания является государство, входившее в Союз, и такие лица состоят в качестве граждан таких стран, либо вовсе не имеющих гражданства;
  • эмигранты и выходцы из Российского государства, РФ, РСФСР;
  • потомки вышеуказанных категорий граждан, кроме наследников титульных наций;
  • субъекты, на данный момент временно или постоянно проживающие на российской территории, а также лица, имеющим убежище в РФ.

Граждане, постоянно проживающие за рубежом, могут принимать участие в программе при условии, если ранее у них у них уже было гражданство России и данный факт они могут подтвердить документально.

В других случаях, кандидаты могут не иметь в прошлом российского подданства. Для них достаточно идентифицировать себя русским. Подтверждением может служить его общественная деятельность по сохранению коренных народов России, защиты прав российских граждан и пр.

Дополнительные требования для участия

Кроме отношения к установленным категориям граждан, участник программы должен отвечать дополнительным требованиям:

  • достижение совершеннолетнего возраста;
  • полная дееспособность;
  • надлежащий уровень владения устным и письменным русским языком, обеспечивающий нормальную адаптацию в стране;
  • наличие трудового стажа и квалифицированного образования, для обеспечения лица рабочим местом;
  • лицо не должно состоять в террористических, экстремистских и прочих организациях, деятельность которых запрещена на российской территории;
  • отсутствие судимости.

Если претенденту на гражданство потребуется оформить вид на жительство, то он должен соответствовать всем условиям, позволяющим его получить. Дополнительно необходимо соответствовать требованиям и правилам региональных программ.

Какие документы нужны для участия

В основной пакет бумаг входит:

  • национальный паспорт;
  • при наличии детей – документы об их рождении;
  • вид на жительство, в отношении лиц без гражданства и бумага о временном убежище для лиц, временно пребывающих на российской территории;
  • подтверждение семейного положения переселенца;
  • подтверждение права лица на проживание в РФ.

Все документы должны быть действительны не менее шести месяцев. Если документ составлен на иностранном языке, обязательно требуется перевод на российский язык, заверенный в нотариальном порядке.

К перечисленным документам прилагаются:

  • заявление по установленной форме;
  • копии документов;
  • копии бумаг, подтверждающих семейное положение, трудовой стаж;
  • фотографии размером 35х45 мм.

После приема необходимых документов, заявитель получит справку, с указанием сроков рассмотрения заявления на включение в программу. Все оригиналы документов должны быть отданы обратно заявителю.

Видео: Российское гражданство за 3 месяца

Список регионов

В рамках программы, граждане могут сами выбрать территорию для переселения. Это может быть субъект федерации или его часть.

По закону, установлено две категории:

  • приоритетное заселение;
  • территории, не относящиеся к приоритетным.

Регионы вселения по программе переселения соотечественников в 2020 году включают стратегически важные для страны территории, определяемые и изменяемые на правительственном уровне.

С 2016 года, принять участников могут 47 регионов, среди которых наиболее выделяют Алтай, Камчатку, Приморский край, Амурскую, Магаданскую и Иркутскую области и пр.

Процедура переселения

Несколько этапов включает в себя программа:

  • определение гражданина с регионом для подготовки к переезду;
  • подача заявления и иных документов, в отделение миграционной службы или консульство РФ, перед подачей бумаг необходимо предварительно записаться на прием посредствам телефонной связи или электронной почты;
  • переезд на территорию РФ – чтобы пересечь границу, необходимо оформить визу (для стран визового режима), предъявить паспорт, свидетельство участника программы и миграционную карту;
  • оформление разрешения на временное проживание путем обращения в консульство или при прямом обращении в миграционный отдел – выдается РВП без учета квот;
  • получение статуса гражданина РФ.

Последний этап является ключевым. Участники программы получают паспорта, минуя процесс получения вида на жительство. По стандартным правилам, иностранец может получить российский паспорт только после проживания в России не менее 5 лет.

Льготы, предлагаемые программой

Федеральное законодательство гарантирует минимальный набор льгот для участников программы. Наиболее выгодной является льгота, гарантирующая выплату подъемных денежных средств.

Такая выплата позволяет обустроиться на первое время на новом месте, найти работу, устроить детей в школу или сады.

Помимо подъемных средств, гарантируется оплата проезда, включая провоз багажа, покупка билетов и оформление виз на таможне.

Программа предусматривает следующие виды прав:

  • оформление РВП, независимо от региональных квот;
  • получение школьного, среднего или высшего образования на бесплатной основе, наряду с коренными россиянами;
  • бесплатная врачебная помощь;
  • отсутствие сборов на таможне;
  • процесс получения работы упрощен – не требуется оформление трудовых патентов или разрешений на работу.

Местные субъекты власти могут самостоятельно устанавливать льготы для переселенцев. Полный список льгот можно посмотреть на сайте миграционной службы, выбранного субъекта для переселения.

Переселенцы вправе рассчитывать на компенсацию аренды помещений, вплоть до срока получения гражданства, как минимум, это полгода. Возмещение происходит при предъявлении соответствующих подтверждающих документов.

Таким образом, программа – вполне реальная возможность получить гражданство и переехать постоянно проживать на территорию РФ. Главное, соблюсти все условия и требования законодательства.

Получение РВП для граждан Украины в 2020 году

Граждане Украины в 2020 году могут получить РВП в России по упрощенной схеме, обратившись в территориальный отдел ФМС. Расскажем основные нюансы и последовательность действий для приобретения разрешения на временное проживание.

Что такое РВП в России для украинцев?

Основная возможность РВП – это законное нахождение на территории Российской Федерации, трудоустройство до вынесения решения о предоставлении временного вида на жительство. Если украинец не захочет в дальнейшем легализовать данный документ, то по истечении срока ему необходимо будет покинуть территорию РФ. Разрешение выдается либо отдельным документом, либо, в большинстве своем, ставится штамп в украинском паспорте.

В соответствии с Приказом № 214 ФМС РФ от 22.04.2013 года, РВП для граждан Украины в загранпаспорте проставляется штамп размером 100х75 мм, с надписью «Разрешено временное проживание».

Также указывается следующая информация:

  • Ф.И.О. обладателя разрешения;
  • его гражданская принадлежность;
  • пол;
  • номер и дата, принятого решения;
  • срок действия штампа;
  • название органа, проставившего отметку в паспорт.

Печать РВП ставится только в загранпаспорт, а не во внутренний паспорт, т.к. Законодательством Украины в их документах запрещается проставление отметок других стран или он будет признан недействительным.

При оформлении РВП для Украины льгот нет

Казалось бы — соседям можно сделать послабления. Но на уровне законодательства РВП для граждан Украины в 2020 году оформляется в том же порядке, что и для всех остальных мигрантов.

Хотя считается, что украинцам разрешение на временное проживание выдают охотнее.

Как оформить разрешение гражданам Украины

Чтобы получить временное разрешение, дающее право на пребывание в России в течение трех лет, мигрант должен обратиться в территориальное подразделение Федеральной миграционной службы, имея при себе следующий пакет документов:

  1. Заполненное в двух экземплярах заявление на получение временного разрешения;
  2. 2 фотографии в размере 3,5х4,5. Причем если лицо, обращающееся за получением разрешения, носит очки, то фотография должна быть выполнена с ними, но только не с затемненными линзами. Готовое фото выполняется в анфас, головной убор отсутствует. Как и в случае с паспортами граждан РФ, снимок на разрешение может быть сделан в головном уборе, только если человек по идеологическим или религиозным убеждениям не может появляться на людях без него;
  3. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
  4. Документ, подтверждающий отсутствие судимости. У этого документа есть срок давности — он составляет 3 месяца с момента выдачи;
  5. Миграционная карта;
  6. Квитанция, подтверждающая оплату государственной пошлины. По состоянию на 2020 год, размер госпошлины за выдачу временного разрешения для мигрантов составляет 1 600 рублей;
  7. Медицинская справка, которая подтверждает отсутствие у украинца инфекционных заболеваний, зависимости от наркотических препаратов. Получить эту справку нужно не более чем за 1 месяц до подачи заявления на РВП;
  8. Сертификат, подтверждающий отсутствие ВИЧ-инфекций;
  9. Документ о владении русским языком.

Территориальное отделение органа, уполномоченного по миграционным вопросам, рассматривает полученное заявление и всю сопутствующую документацию в течение 2 месяцев. После того, как специалисты ФМС примут решение о возможности выдачи гражданину Украины временного разрешения, мигрант отправляется на дактилоскопическую регистрацию.

Для сведения! Отличительная особенность временного разрешения для граждан Украины заключается в том, что они могут претендовать на получение вида на жительство в России уже спустя год после получения РВП.

Документы принимают не у всех подряд

В представлении многих получение разрешения на временное проживание выглядит так: человек собирает нужный пакет документов и подает их в миграционную службу. На деле к подаче заявления иностранцев допускают только в двух случаях.

Первый — это когда у иностранца есть основания для подачи. Основания приведены в ФЗ-115 «О правовом положении…». Есть, например, у мигранта русская жена, тогда да — можно сразу с полным пакетом бумаг подавать на статус.

Если оснований нет, то путь к оформлению статуса будет более долгим. Потому что сначала для подачи на РВП украинцу нужно получить квоту (иными словами, разрешение на то, чтобы подать документы на РВП). Сделать это не так просто: квот мало, а желающих много.

Только когда мигранту удастся взять квоту, он сможет начать оформление разрешения.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП гражданину Украины

П. 28 установленного Приказом № 891 Административного регламента определяет перечень документов на РВП, которые должен представить в регистрационный орган мигрант, достигший совершеннолетия:

  • заявление в двух экземплярах (бланк такого заявления приведен в Приложении № 2 к Регламенту);
  • две фотографии размером 3,5 х 4,5 см с изображением лица заявителя в анфас. Требования к фотографии, а также к нанесенному на нее изображению заявителя не отличаются от требований, предъявляемых к фотографии несовершеннолетнего мигранта (критерии, которым должно отвечать фото, читатель найдет далее в статье);
  • паспорт гражданина Украины. Необходим нотариальный перевод;
  • справка об отсутствии судимости, выданная уполномоченным органом, расположенным на территории Украины. Такая справка действует в течение 3 месяцев с момента ее выдачи. Просроченный документ придется заменить, а для этого придется вновь обращаться с запросом в МВД Украины. Прямо данный документ в Административном регламенте не поименован (для безвизовых стран), однако часто его требуют;
  • справка об отсутствии у мигранта заболеваний, опасных для окружающих (перечень таких заболеваний устанавливается Постановлением Правительства РФ “Об утверждении…” от 01.12.2004 № 715), а также об отсутствии заболевания наркоманией. Дополнительно понадобится сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
  • документ, подтверждающий факт обладания украинским гражданином знаний в области русского языка, истории России, а также законодательства страны. Для женщин достигших 60 летнего возраста, мужчин старше 65 лет, несовершеннолетних, недееспособных, участников госпрограммы переселения, носителей русского языка и высококвалифицированных специалистов данный документ не требуется.

В качестве подтверждения владения русским языком могут быть использованы:

  • сертификат, выданный аккредитованным учебным центром;
  • диплом/аттестат, выданный государственным образовательным учреждением, находящимся на территории СССР до 01.09.1991 (обязательным условием для признания действительности такого документа является уровень образования, полученного заявителем — он должен быть не ниже основного общего).
  • документ об образовании, полученном заявителем на территории России после 01.09.1991.

Перечень документов, необходимых для оформления РВП несовершеннолетнему, недееспособному, либо ограниченно дееспособному гражданину Украины

П. 29 Административного регламента определяет список документов на РВП, предоставляемых в ГУВМ МВД РФ представителем мигранта, не достигшего совершеннолетнего возраста, или признанного недееспособным/ограниченно дееспособным. В него входит:

  1. Два экземпляра заявления, форма которого приведена в Приложении 3 указанного регламента.
  2. Две фотографии размером 3,5 х 4,5 см – по одной на каждый экземпляр заявления. Использование головных уборов не допускается (за исключением случаев, когда появление перед посторонними людьми с непокрытой головой не допускается по религиозным убеждениям заявителя. Если в повседневной жизни мигрант носит очки, снимать их при фотографировании не нужно. Единственным условием является наличие в очках прозрачных стекол. Использование тонированных стекол (а, тем более, солнечных очков) запрещено. Фото может быть как цветным, так и черно-белым. Готовые фотографии можно и не предоставлять, если территориальное отделение МВД РФ, в которое гражданин Украины обращается с заявлением, оснащено оборудованием, позволяющим сделать фото на месте (о наличии такой возможности можно уточнить заранее, по телефону).
  3. Удостоверение личности несовершеннолетнего гражданина Украины (свидетельство о рождении, а, при наличии – паспорт).
  4. Документ, подтверждающий наличие у заявителя полномочий представителя интересов несовершеннолетнего/недееспособного/ограниченно дееспособного мигранта (свидетельство о рождении или документ, удостоверяющий полномочия опекуна/попечителя).
  5. Если гражданин Украины, для которого оформляется РВП, является недееспособным/ограниченно дееспособным – документ, на основании которого ему был присвоен такой статус.
  6. Справка об отсутствии судимости (предоставляется в том случае, если несовершеннолетний гражданин уже достиг 14-летнего возраста). Срок действия такой справки составляет 3 месяца.
  7. Справка об отсутствии у мигранта опасных инфекционных заболеваний, а также наркотической зависимости.
  8. Сертификат об отсутствии ВИЧ.
Читать еще:  УНИВЕРСИТЕТЫ СЛОВАКИИ

Подробная информация о документах, необходимых для получения РВП украинцу

Форма и содержание каждого из перечисленных выше документов устанавливается действующим российским законодательством. Как правило, сотрудники учреждений, выдающих такие справки и свидетельства, обладают информацией о существующих нормативных требованиях (к тому же многие документы составляются на бланках определенной формы, подлежащих строгому учету).

Тем не менее, мигранту стоит иметь представление о том, какие справки он должен получить, как они должны выглядеть, и какие сведения в них стоит включить. Ниже приведено описание основных документов, которые мигранту необходимо представить в регистрационный орган, а также даны ссылки на нормативные акты, устанавливающие требования к таким документам.

Составление заявления для предоставления РВП

Чтобы подобная анкета считалась корректной необходимо заполнить такие графы:

  1. Информация о лице, подавшем заявление: (ФИО, пол, место и дата рождения, гражданство, семейный статус, образование, сведения о трудовом стаже, контактные данные, ближайшие родные, ИНН, реквизиты удостоверения личности)
  2. Цель предоставления заявления в МВД (как вариант – возможность получить гражданство).
  3. Та трудовая деятельность, в которой видит себя гражданин.
  4. Сведения об отсутствии инфекционных заболеваний.
  5. Данные, подтверждающие, что вы не привлекались к административной ответственности и не совершали действия уголовного характера.
  6. Пометки сотрудников МВД.
  7. Информация, предупреждающая об ответственности за дачу заведомо ложных сведений.

Только после внесения абсолютно всех данных вы можете быть уверенными, что бланк заявления заполнен верно.

Бланк заявления на РВП для украинцев

Как получить и оформить статус беженца в России гражданину Украины

Получить статус беженца в России для украинцев возможно, подав ходатайство в уполномоченные органы. Ранее этими вопросами занималась ФМС, а теперь ее функции переданы Главному управлению по вопросам миграции МВД России. Далее в статье – «уполномоченный орган».

Статус беженца позволяет гражданам Украины не только проживать на территории РФ, но и официально трудоустраиваться, пользоваться льготами.

Основания для предоставления статуса

По действующему российскому законодательству, беженцем может быть признан человек, который:

  • Не является гражданином РФ, но был вынужден покинуть свою страну из-за обоснованных опасений стать жертвой по причине преследования на основании расовой, национальной, религиозной, политической, социальной дискриминации.
  • Не может или не желает в силу объективных причин воспользоваться защитой своей страны.
  • Не может или не желает возвращаться в свою страну, опасаясь преследований и насилия по вышеуказанным причинам.

Подать ходатайство о признании беженцем имеют право такие категории лиц:

  • Лица без гражданства, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Иностранные граждане, пребывающие на территории РФ или желающие прибыть на нее.
  • Граждане другой страны или лица без гражданства, в настоящий момент пребывающие на территории РФ на законных основаниях.

Основания для отказа

Отказать в присвоении статуса беженца могут таким категориям лиц:

  1. Военнообязанные в своей стране.
  2. Скрывающиеся от уголовной ответственности, находящиеся в розыске или под следствием.
  3. Не обратившиеся в соответствующие инстанции в течение длительного времени.
  4. Ранее получившие отказ в предоставлении статуса беженца при условии, что в период с момента получения отказа до подачи нового ходатайства ситуация в стране пребывания не изменилась.
  5. Прибывшие из государств, в которых имели возможность оформить статус беженца, но не сделавшие этого.
  6. Обладатели какого-либо документа, уже дающего разрешение на проживание и трудоустройство на территории РФ.
  7. Отказывающиеся сообщать достоверные сведения о себе, причинах и обстоятельствах прибытия на территорию РФ.
  8. Граждане Украины, имеющие близких родственников, постоянно проживающих на территории РФ.

Региональные квоты

Каждый регион имеет определенные квоты на прием беженцев из Украины. При выборе региона для проживания желательно поинтересоваться количеством квот в том или ином регионе. Например, для Москвы их количество довольно ограничено.

Таким же ограниченным является и количество годовых разрешений на работу для беженцев. Каждый регион РФ утверждает их заранее. 15 мая 2016 года было принято решение не учитывать квоты при трудоустройстве беженцев с Украины. Поэтому пока что для работы не нужно специальное разрешение или патент.

Порядок действий

Для оформления статуса беженца следует придерживаться описанной ниже пошаговой инструкции

Подача ходатайства

Оно заполняется на специальных бланках, от руки (разборчивым почерком) или на компьютере, исключительно на русском языке. Все совершеннолетние дети должны подавать собственное ходатайство. Информация о несовершеннолетних детях вписывается в документы родителей.

Если человек находится за пределами РФ, ходатайство подается в посольство, консульство. На территории РФ – в территориальное отделение уполномоченного органа. На государственной границе – в пункте пограничного пропуска.

К ходатайству обязательно прикладывается опросный лист. В нем подробно указываются обстоятельства, вынудившие человека к переезду, а также ряд других данных. Желательно приложить к опросу-интервью документы, обосновывающие необходимость поиска убежища на территории РФ.

Все документы должны быть переведены с украинского на русский язык. С 2015 года действует упрощенная процедура предоставления статуса, по которой достаточно лишь предъявить паспорт (или другой документ, подтверждающий личность владельца).

Также кандидату на статус беженца необходимо сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев, пройти медицинский осмотр. После всего этого ходатайство принимают, а заявитель получает соответствующую справку. Она действует в течение 5 дней.

Важный момент – заявитель сдает свои национальные документы (в данном случае – паспорт Украины) на хранение уполномоченному органу. Возвращают паспорт год спустя. Теоретически это означает, что в течение года человек не может вернуться в свою страну, поскольку никаких документов у него нет.

Получение свидетельства

Уполномоченный орган рассматривает ходатайство в течение 5 дней с момента его приема. В случае положительного решения выдается свидетельство о рассмотрении ходатайства по существу. Оно действует 3 месяца на территории РФ. Свидетельство еще не означает, что человек будет признан беженцем.

В случае отказа заявитель получает предписание с требованием покинуть территорию РФ в течение 3 дней. Отрицательное решение можно обжаловать в судебном порядке.

Получение денежного пособия и проживание

Ходатайство рассматривается до 3 месяцев. В течение всего этого времени имеется право на проживание в центре временного размещения. Кроме проживания, беженцу предоставляется бесплатное питание, медицинская помощь.

Каждому заявителю, ходатайство которого было принято, государство выплачивает единовременное денежное пособие – 100 рублей или 150 рублей для инвалидов и малоимущих.

Для получения всего вышеописанного необходимо подать заявление на выплату пособия и выдачу направления в центр временного размещения.

Медицинское освидетельствование

Подавший ходатайство человек и прибывшие с ним члены семьи ставятся на учет уполномоченного органа по месту пребывания и проходят медицинское освидетельствование. Все медицинские учреждения проводят эти обследования бесплатно, расходы компенсирует государство.

После обследования человек получает соответствующий сертификат, который дает право на неотложную и первичную медицинскую помощь.

Получение статуса или отказ

Если в присвоении статуса беженца было отказано, заявителю выдается предписание покинуть территорию РФ в течение 3 дней.

Также может назначено дополнительное рассмотрение ходатайства еще на 3 месяца.

При положительном решении заявитель получает удостоверение беженца. Если в этот момент он находится не на территории РФ, ему также выдают билет для проезда. Пока действует статус беженца, паспорт Украины (или другой документ, удостоверяющий личность) хранится в уполномоченном органе.

Помощь украинским беженцам в России в 2020 году

Напряженная обстановка в стране поражает у некоторых граждан необходимость покинуть свой дом и переехать. При решении вопроса переселения или получения убежища заинтересованные лица рассчитывают на содействие. Из-за нестабильности в соседней братской стране многих ее граждан волнует вопрос, какая предоставляется помощь беженцам из Украины в России.

Прибытие граждан

Огромный путь человека, который вынужден покинуть собственное государство, начинается с приезда в новое. Практически в любом крупном городе России украинцы могут получить помощь и консультацию по поводу дальнейших действий по ассимиляции и обустройству.

Оформление беженцев

После приезда необходимо документально оформить право на нахождение в принимающей стране. Чтобы проживать в России легально, целесообразно получить свидетельство о временном убежище для граждан Украины. Этот документ позволяет пользоваться основными правами, которые предполагаются в государстве пребывания. Он предоставляется претендентам на получение статуса беженца или постоянно проживающего лица.

Для оформления такого свидетельства гражданину Украины целесообразно обратиться в миграционные органы по месту прибытия с заявлением и определенным комплектом документов:

  • однозначно подтверждающих личность, пусть даже национального образца;
  • фотографии, размер и количество которых следует уточнять в отдельном случае;
  • подтверждение того, что заявитель сдавал отпечатки пальцев на границе.

Если процедура прошла успешно, заинтересованное лицо получает соответствующее свидетельство. После этого ему предстоит медкомиссия и продолжение оформления статуса.

Упрощенный порядок

Некоторые претенденты вправе получить гражданство РФ по специальной системе. Она предполагает прохождение всех этапов за 90 дней – по ускоренному «сценарию». Это происходит за счет сокращения обязательного непрерывного периода проживания в стране. Право на получение российского паспорта по такой программе имеют:

  • супруги россиян, состоящие в брачных отношениях от 3 лет и более;
  • лица, имеющие бизнес в РФ на протяжении минимум 3 лет;
  • в прошлом граждане СССР;
  • иностранцы, у кого родители или дети – россияне;
  • те, кто принимает участие в госпрограмме по переселению соотечественников;
  • ветераны ВОВ;
  • инвестор в экономику РФ.

Как получить статус беженца? Для этого целесообразно подтвердить наличие законных обстоятельств, подразумевающих права на его присвоение.

Временная регистрация

Обязательным условием пребывания на российской территории является постановка на миграционный учет по месту нахождения. Для этого необходимо обратиться в органы ГУВМ МВД РФ любым доступным способом, если планируемый период пребывания в стране более 90 суток.

Временная регистрация для граждан Украины оформляется по адресу, где фактически находится лицо. Если есть российские родственники или друзья, «прописаться» можно у них. При наличии собственной недвижимости задача существенно упрощается, так как зарегистрироваться целесообразно там. В результате заинтересованное лицо получает свидетельство, подтверждающее наличие «прописки» по месту нахождения.

Временное проживание

Перед тем как получить гражданство, украинцам необходимо оформить РВП. Если же лицо скрывается от политического, религиозного преследования, то можно получить статус беженца. Однако срок действий каждого из указанных статусов ограничен, поэтому после окончания необходимо получить право на постоянное нахождение в РФ и вид на жительство. В обратном случае придется покинуть страну.

Предоставление гражданства

Окончательным этапом закрепления в новом месте для тех, кто планирует проживать в РФ на постоянной основе, является получение соответствующего статуса. Он позволяет находиться на территории страны и беспрепятственно пользоваться всеми правами.

Как беженцу из Украины получить гражданство РФ? Для этого целесообразно явиться в отделение ГУВМ МВД. Для заявителей, владеющих русским языком, предоставляется возможность ускоренного получения статуса. Остальным придется проходить соответствующий экзамен. Если претендент участвует в программе переселения соотечественников, то ему не нужно предварительно оформлять разрешение на временное проживание.

Кто может претендовать

Лица, приехавшие в Россию и получившие политическое убежище или другие разрешения на пребывание в стране, имеют право оформить гражданство. Для этого придется первоначально получить вид на жительство, если лицо не участвует в специальных программах.

Нахождение на территории РФ

Легальное проживание в стране должно оформляться и подтверждаться документально. Для большинства подходит свидетельство о временном убежище. Срок его действия составляет до 1 года. После истечения пребывать в РФ нельзя. Продление временного убежища для граждан Украины осуществляется в ГУВМ МВД РФ по заявлению заинтересованного лица. Обращаться следует за месяц до истечения срока действия свидетельства.

В РФ беженцам с Украины начали выплачивать пенсии и пособия: Видео

Предусмотренные выплаты

Среди возможных вариантов помощи от государства выделяется финансовая. Сколько получают прибывшие в страну лица из соседних держав? Некоторые льготы и выплаты предполагаются целенаправленно для приехавших из Украины.

ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I в ст. 6 определяет размер материальной единовременной помощи беженцам в объеме не менее 100 рублей. Эти средства являются гарантированными, а в каждом регионе страны размер может отличаться. Сколько платят беженцам из Украины в России сегодня? Эта сумма в расчете на человека составляет 800 рублей в день. В регионах она может отличаться в зависимости от наплыва беженцев и других факторов.

Жилье для беженцев

Самой острой проблемой стало обеспечение прибывших на российскую территорию местами для размещения. Предоставление жилья в обязательном порядке не предусмотрено, но в России созданы специальные лагеря временного пребывания. Помощь в обеспечении жильем оказывают физические, юридические лица во всех субъектах РФ.

Особенности трудоустройства

При переезде в Российскую Федерацию каждому следует убедиться в профессиональном соответствии.Работа для украинцев в результате иммиграции не предоставляется. Однако если специальность востребована, то можно трудоустроиться самостоятельно. Достаточно только получить патент, дающий право работать в России.

Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 декабря 2020 года: что мигрантам делать с документами с 16 сентября

23 сентября президент подписал новый Указ № 580 от 23.09.2020 г. о продлении до 15 декабря временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с пандемией. Указ N580 вступил в силу 16 сентября 2020 года.

Согласно указу президента, иностранным гражданам будет разрешен выезд из России на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 года.

Также в соответствии с указом до 15 декабря будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Иностранным гражданам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в России.

Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 декабря будет приостановлено течение сроков действия следующих документов:

  • визы;
  • разрешения на временное проживание(РВП);
  • вида на жительство в РФ (ВНЖ);
  • миграционной карты с отметками о сроках действия;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
  • свидетельства участника Государственной программы.

Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то документ автоматически будет действовать до 15 декабря.

Кроме того, в соответствии с новым указом президента, с 16 марта по 15 декабря в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:

  • о нежелательности их пребывания или проживания в стране;о сокращении срока временного пребывания;
  • об административном выдворении за пределы РФ;
  • о депортации или реадмиссии;
  • о лишении статуса беженца или временного убежища;
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.

Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью.

Также в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлено течение сроков:

  • нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
  • добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

До 15 декабря иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.

Что касается работодателей мигрантов, получивших в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 декабря работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе.

Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 № 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» вы найдете по этой ссылке.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в правовом положении иностранных граждан в России в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 года или поделитесь информацией о новом указе президента в соц. сетях:

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector