Skupka-prestizh.ru

Документы и юриспруденция
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Свидетельство о предоставлении временного убежища в РФ в 2020-2021 году

Как получить беженцам гражданство РФ в 2020 году

После получения особого статуса беженцам гражданство РФ предоставляется по тем же правилам, по которым оно оформляются для всех остальных иностранцев. В статье разберемся, какие документы нужно подготовить, в какие сроки обращаться и как долго ждать российского паспорта людям, бежавшим с родины в Россию.

Какие документы выдают беженцам в России

На основании ст. 7 Федерального закона N 4528-I беженец из Украины или иного государства при наличии оснований получает удостоверение установленного образца, которое является основным документом иностранного гражданина, подтверждающим наличие у него особого статуса. Оно выдается исключительно на бумажном носителе. В документ могут быть вписаны дети, если иностранец бежал с родины вместе с несовершеннолетними.

Удостоверение беженца — главная бумага, которая дает вынужденному переселенцу право легально находиться в России.

При ее наличии, выходец из иностранного государства может рассчитывать на соцобеспечение, жилье от государства. Он имеет право официально трудиться в РФ, устраивать детей в школы и детсады.

Некоторые лица не могут приобрести статуса беженцев, но власти предоставляют им временное убежище. Таким гражданам на основании ст. 12 Федерального закона N 4528-I выдают свидетельства определенного формата на бумажном носителе.

Условия и документы, при наличии которых выдают беженцам гражданство РФ

Лицам, которым дали временное убежище, и беженцам гражданство РФ предоставляют только по их желанию, и оно выражается в подаче заявления-анкеты.

Если человек надеется вернуться домой, он может проживать в стране с особым статусом сколько ему необходимо. Каждые полтора года происходит переучет, в результате чего беженцу могут сохранить статус еще на такой же срок. Свидетельство о предоставлении временного убежища действует год, но его также можно продлить.

Если же человек решил связать с Россией свою жизнь и хочет сделать гражданство, то ему предстоит достаточно сложный путь к российскому паспорту, состоящий из нескольких этапов.

Отметим, что информация, которая дана в законах, несколько отличается от действительности. Например, в законе «О беженцах», а именно в статье 8 сообщается, что беженец имеет право обратиться с заявлением на ВНЖ или гражданство. В Федеральном законе 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» говорится, что человек со статусом беженца может делать вид на жительство без предварительного оформления РВП. А в Указе Президента № 1325 мы можем увидеть информацию о том, что при подаче на гражданство беженцу нет необходимости предоставлять ВНЖ.

На практике, в 2020 году беженцам гражданство РФ оформляется так же, как и всем остальным иностранным гражданам.

Вынужденный переселенец на пути к паспорту должен пройти три этапа:

  1. Получить РВП. Статус беженца даже не дает человеку право на оформление разрешения без квоты. Исключение — для украинцев. С 1 ноября 2019 года выходцы из Украины, являющиеся беженцами, не должны получать квоту. Остальные сначала добиваются выделения квоты (беженцам ее обычно выдают с первого раза), а потом делают РВП.
  2. Оформить ВНЖ. С поправками в законодательство, вступающими в силу 1 ноября 2019 года, статус выдается без срока действия. В общем-то, если не хочется терять прошлое гражданство, то на ВНЖ можно и остановится. Нужно будет только не забывать делать уведомления о проживании каждый год. Беженец или лицо, которому Россия на время дала временное убежище, утрачивает свой статус, если обратился за видом на жительство и получил его.
  3. Гражданство. Далее нужно решить, по какому пути двигаться дальше к гражданству. Если есть близкие родственники в России, стаж работы по определенной профессии или другое основание из перечисленных в ст.14 ФЗ «О гражданстве», то можно оформляться по «упрощенке». Это значит, что не придется какой-то период проживать по ВНЖ перед подачей заявления на российское подданство. Кроме того, ходатайство рассмотрят быстрее — за три месяца. Нет оснований? Тогда нужно идти по более сложному пути — делать паспорт через общую процедуру оформления.

Беженцы также могут воспользоваться правительственными программами. Трудоспособные выходцы из советских семей, например, могут после выдачи РВП попробовать оформиться как участник Госпрограммы переселения соотечественников. Тогда не нужно будет делать ВНЖ, а можно сразу сдавать бумаги на гражданство.

Люди с идеальным знанием русского языка, у которых в России когда-либо проживали родственники по восходящему роду, то есть от мам/пап до прадедов и дальше, могут идти к гражданству через программу Носителей русского языка. Тогда удастся проскочить этап РВП.

Какие документы готовят беженцы для получения российского гражданства?

Рассмотрим список, который нужен при оформлении в общем порядке. Помимо заявления-анкеты в двух экземплярах, для получения гражданства РФ беженец готовит пакет документов, куда включены (и оригиналы, и копии):

  • отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания;
  • нотариально заверенная копия паспорта с переводом на русский;
  • удостоверенная нотариусом копия свидетельства о рождении с переводом;
  • если беженец состоит в браке или ранее расторг его на родине, нужны копии свидетельств о заключении и/или расторжении брачного союза, переведенные на русский и удостоверенные нотариально;
  • сертификат о знании русского языка. Его не потребуют от мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет;
  • ИНН (копия свидетельства), выданный в РФ;
  • справка по формы 2-НДФЛ или 3-НДФЛ, подтверждающая наличие доходов у заявителя, или справка о доходах лица, на иждивении которого он находится;
  • копии всех заполненных листов трудовой книжки, заверенных работодателем. Если трудовая книжка по каким-то причинам не заводилась, нужны заверенные копии договоров, подтверждающих выполнение работы;
  • квитанция об оплате пошлины (за каждого заявителя, в том числе за несовершеннолетнего – 3500 рублей).

Если беженец — ребенок, на гражданство РФ для него понадобится тот же пакет бумаг, за исключением «взрослых» документов — трудовой книжки, национального паспорта, свидетельства о браке, сертификата о владении русским языком.

Отметим, что перечни в разных областях РФ могут отличаться. Всё уточняйте в своем отделении по вопросам миграции.

Помните: все необходимые документы должны быть идеально составлены. Никаких исправлений, зачеркиваний, ложной или некорректной информации. Иначе вы не только потратите время и деньги (госпошлину не возвращают), вас еще могут лишить особого статуса и привилегий, который он даёт, и заставить выехать из страны.

Куда подавать бумаги и сколько ждать

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусматривает подачу заявлений по миграционным вопросам, в том числи связанным с приобретением гражданства, в ГУВМ МВД региона, в котором проживает заявитель. Документы подает сам беженец (лицо, у которого есть временное убежище) либо его законный представитель (если ребенку меньше 14 лет или если заявитель недееспособен).

При получении гражданства РФ по общему алгоритму, у представителей закона есть год на рассмотрение заявлений иностранных граждан. При оформлении через программы или по упрощенным основаниям сроки сокращаются 3 месяцев. По истечении отведенного на рассмотрение ходатайства периода заявителю сообщат о решении — отказе или согласии выдать российский паспорт.

Вестник мигранта

и путешественника

среда, 23 сентября 2020 г.

Новая редакция указа Путина о льготах мигрантам N 274 (изменено 23.09.2020)

Новая редакция указа Путина о льготах мигрантам N 274 с изменениями от 23.09.2020 согласно у казу президента РФ №580 от 23 сентября 2020 года , зачёркнуты утратившие силу изменения, жирным выделены внесённые изменения.

Указ Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 23.09.2020) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

В целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), руководствуясь статьей 80 Конституции Российской Федерации, постановляю:

1. Приостановить на период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. по 15 декабря 2020 г. включительно течение:

а) сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;

б) сроков нахождения за пределами Российской Федерации участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, членов их семей, лиц, получивших разрешение на временное проживание или вид на жительство, в случае если указанные лица не имеют возможности въехать в Российскую Федерацию до истечения 6-месячного срока нахождения за ее пределами, необходимого для принятия решения об аннулировании свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее — свидетельство участника Государственной программы), разрешения на временное проживание или вида на жительство;

в) сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

в) сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;

г) сроков действия следующих документов, у которых в указанный период истекает срок действия: виза, разрешение на временное проживание, вид на жительство, миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия, удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, свидетельство участника Государственной программы.

(в ред. Указа Президента РФ от 15.06.2020 N 392)

2. Установить, что в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. по 15 декабря 2020 г. включительно:

а) утратил силу с 16 июня 2020 года. — Указ Президента РФ от 15.06.2020 N 392;

б) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

б) в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

2.1. Установить, что в период с 16 июня по 15 сентября 2020 г. по 15 декабря 2020 г. включительно:

а) иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении, переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из Российской Федерации;

б) работодатели, заказчики работ (услуг), получившие в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, при условии выполнения установленных ограничений и иных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вправе обратиться с заявлением о выдаче (продлении) разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы. Такое разрешение выдается (продлевается) без учета требований к заявленной цели визита иностранного гражданина или лица без гражданства на любой срок до 15 сентября 2020 г. до 15 декабря 2020 г. включительно.

22. Разрешить выезд иностранных граждан из Российской Федерации в государства их гражданской принадлежности (без осуществления транзитного проезда через территории иных иностранных государств) по документам, которые удостоверяют их личность и признаются в Российской Федерации в этом качестве, в случае если сроки действия таких документов истекли после 14 марта 2020 г.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Новый указ о продлении мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в России до 15 декабря 2020 года: что мигрантам делать с документами с 16 сентября

23 сентября президент подписал новый Указ № 580 от 23.09.2020 г. о продлении до 15 декабря временных мер по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ в связи с пандемией. Указ N580 вступил в силу 16 сентября 2020 года.

Согласно указу президента, иностранным гражданам будет разрешен выезд из России на родину без транзитного проезда через другие государства по удостоверяющим личность документам, сроки действия которых истекли после 14 марта 2020 года.

Также в соответствии с указом до 15 декабря будет приостановлено течение сроков пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ.

Иностранным гражданам не нужно будет продлевать документы о временном пребывании на территории РФ, сроки постановки на учет по месту пребывания, сроки временного и постоянного проживания, а также продлевать вид на жительство в России.

Другими словами, в соответствии с новым указом президента, до 15 декабря будет приостановлено течение сроков действия следующих документов:

  • визы;
  • разрешения на временное проживание(РВП);
  • вида на жительство в РФ (ВНЖ);
  • миграционной карты с отметками о сроках действия;
  • удостоверения беженца;
  • свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем в РФ;
  • свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ;
  • свидетельства участника Государственной программы.

Это означает, если срок действия любого из вышеуказанных документов истекает в период с 15 марта по 15 декабря, то документ автоматически будет действовать до 15 декабря.

Кроме того, в соответствии с новым указом президента, с 16 марта по 15 декабря в отношении иностранных граждан не будут приниматься решения:

  • о нежелательности их пребывания или проживания в стране;о сокращении срока временного пребывания;
  • об административном выдворении за пределы РФ;
  • о депортации или реадмиссии;
  • о лишении статуса беженца или временного убежища;
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов на работу, РВП, ВНЖ, свидетельств участника Государственной программы.

Важно! За исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших закон о государственной границе, а также иностранцев, создающих угрозу национальной безопасности России, в том числе, которые выступают за насильственное изменение конституционного строя или занимающиеся террористической (экстремистской) деятельностью.

Читать еще:  Способы эмиграции из России: как без денег уехать навсегда

Также в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлено течение сроков:

  • нахождения за пределами РФ для лиц, имеющих РВП, ВНЖ или свидетельство Государственной программы переселения соотечественников;
  • добровольного выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых было принято решение об административном выдворении, о неразрешении въезда или нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ.

До 15 декабря иностранные граждане, которые прибыли в РФ в безвизовом порядке, могут обращаться с заявлениями о выдаче, продлении или переоформлении патента на работу без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита и выезду из РФ.

Что касается работодателей мигрантов, получивших в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников, то до 15 декабря работодатели, выполняющие установленные ограничения и санитарно-эпидемиологические меры, вправе обратиться с заявлением о выдаче или продлении разрешения на работу иностранному гражданину, прибывшим в Россию по визе.

Полный текст Указа Президента Российской Федерации от 23.09.2020 № 580 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» вы найдете по этой ссылке.

Пожалуйста, поставьте лайк, если вам была полезна наша статья об изменениях в правовом положении иностранных граждан в России в период с 15 сентября по 15 декабря 2020 года или поделитесь информацией о новом указе президента в соц. сетях:

Получение временного убежища в России

Чтобы узаконить своё нахождение в России, иностранец должен получить официальный статус. Как правило, он становится обладателем статуса беженца или получает временное убежище. Эти юридические термины несколько отличаются друг от друга, несмотря на то, что многие считают их синонимами.

Что такое беженство и временное убежище

Статус беженца даёт защиту российских властей иностранцам, которые в родной стране подвергаются личному гонению по любой причине. Это люди, которые вынуждены покинуть территорию государства, где жили раньше, по соображениям безопасности. В противном случае охота на них не прекратится. Статус беженца действует в течение трёх лет.

Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ

Временное убежище в России может получить гражданин, который не имеет права претендовать на статус беженца, но и в родной стране остаться не может. Например, на её территории идёт война, или вступил в силу закон, действие которого ограничивает личные права иностранца.

Убежище власти Российской федерации выдают таким лицам из гуманных соображений: статус беженца присвоить нельзя, но защитить нужно.

Основания для получения временного убежища

Согласно российскому законодательству, существует несколько случаев, которые дают иностранному гражданину право получить временное убежище в РФ.

  1. Иностранец подвергается гонениям в родной стране и может претендовать на статус беженца, но не хочет им становиться. По своему желанию он вправе запросить временное убежище;
  2. Гражданин или апатрид (лицо без гражданства) не может стать беженцем из-за отсутствия оснований для этого, но российские власти не могут депортировать его из страны по соображениям гуманности.
  • Существующая в родной стране угроза жизни заявителя (война, эпидемия, голод);
  • Тяжёлое состояние здоровья, которое невозможно облегчить в стране прежнего проживания. В этом случае причиной для присвоения статуса является не сама болезнь, а отсутствие качественной медицинской помощи в родной стране.

Так, в настоящее время временное убежище по гуманным соображениям РФ может предоставить гражданину Украины, который не хочет участвовать в военных действиях на территории своей страны.

Алгоритм получения временного убежища

  1. Оформление письменного ходатайства, в котором иностранец обозначает причины для получения желаемого статуса. Заявление подаётся любым удобным способом;
  2. Претенденты, достигшие совершеннолетия, приходят на индивидуальное собеседование. Затем им предстоит пройти процедуру цифрового фотографирования и дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев);
  3. Иностранцу вручается справка, подтверждающая, что документы оформлены правильно, и ходатайство находится на рассмотрении;
  4. Ответственный сотрудник должен проверить, насколько достоверны сведения, указанные в ходатайстве. Также устанавливается личность приезжего.

После рассмотрения заявки госслужащие принимают решение. Это будет либо одобрение временного убежища, либо отказ в присвоении статуса. И в том, и в другом случае заявителю направляется уведомление о результатах рассмотрения.

Куда подавать ходатайство

  • Через Главное управление по вопросам миграции (ГУ МВД РФ);
  • Электронная подача на портале миграционной службы;
  • Через многофункциональный центр по месту нахождения (МФЦ).

Для подачи ходатайства не имеет значения, успел ли приезжий встать на миграционный учёт по месту нахождения. Пройти процедуру можно после одобрения временного убежища.

Необходимые документы

  • Заявление;
  • Гражданское удостоверение личности, дополненное копией;
  • Миграционная карточка (её заполняют при пересечении границы РФ);
  • Подтверждение родства с другими соискателями (свидетельство о рождении или заключении брака), если ходатайство подаёт семья иностранцев;
  • Фотографии цветные на светлом фоне 35х45 мм. Для взрослых – 4 штуки, для детей – 2 штуки;
  • Заключение от врача о прохождении медицинского обследования;
  • Свидетельство о рождении для ребёнка, если ему ещё не исполнилось 14 лет.

Этого перечня в большинстве случаев достаточно для одобрения недолгосрочного убежища. Однако сотрудники федеральной службы имеют право запросить и дополнительные документы. Нередко они требуют нотариального заверения всех документов.

Образец заявления на получение статуса беженца

Стоимость и сроки оформления

  1. Снятие копий со всех документов;
  2. Медицинское освидетельствование для всех членов семьи;
  3. Распечатка фотографий;
  4. Нотариальное заверение бумаг при необходимости.

Окончательное решение сотрудники миграционной службы должны принять в течение 90 дней. Удостоверением иностранца в это время является справка о рассмотрении ходатайства, которую ему выдают при сдаче документов.

Как выглядит свидетельство и сколько оно действует

Если было вынесено положительное решение, иностранец получает свидетельство о предоставлении временного убежища. По внешнему виду оно напоминает паспорт. Это небольшая книжечка из 12-ти страниц с обложкой светло-синего цвета, в которой указана вся информация о получателе.

Полученный документ действует в течение года, но по истечении этого срока статус можно пролонгировать.

Продление временного убежища

  1. Вернуться в родную страну;
  2. Продлить статус.

Второй возможен только в том случае, если сохранились условия, которые заставили мигранта покинуть своё государство. Например, если причиной пересечения границы были военные действия, после их окончания гражданину придётся вернуться.

Заявление на продление статуса заполняется в свободной форме и подаётся в отделение миграционной службы, где выдавалось свидетельство. Запрашивать продление статуса необходимо минимум за месяц до окончания срока.

Образец заявления на продление статуса беженца

Права и обязанности получателя убежища

После вручения желанного документа иностранец становится полноправным жителем РФ, но его статус далёк от настоящего гражданства. Согласно законодательству РФ, у обладателя временного убежища имеется ряд прав и обязанностей.

  • Получение бесплатной медицинской помощи при условии, что мигрант встал на учёт в системе ОМС;
  • Свободное получение образования в детсадах, школах и институтах с государственной аккредитацией;
  • Помощь в трудоустройстве и поиске подходящего места работы, при необходимости допускается прохождение переквалификации;
  • Оформление документов, требуемых для трудоустройства: трудовая книжка, СНИЛС, ИНН.
  • Не позднее месяца после подачи заявления о выдаче временного убежища добраться до места временного нахождения (актуально для тех, кто подаёт заявление, находясь в родной стране);
  • Своевременно отправлять в миграционную службу всю необходимую информацию;
  • В обозначенное сотрудниками госструктур время проходить плановое медицинское обследование;
  • Придерживаться принципов российской Конституции, не нарушать права окружающих людей и соблюдать правила проживания.

Что делать после получения временного убежища

Обладатель статуса не сможет постоянно проживать на территории РФ, так как обязан будет вернуться в родную страну после нормализации обстановки в ней. Тем, кто планирует задержаться в России надолго, рекомендуется сразу после получения свидетельства задуматься об оформлении РВП. Дополнительно к уже существующим правам его обладатель может жить в стране 3 года.

Аналогично можно запросить вид на жительство в РФ. Такой статус позволяет получить больше прав и полноценно обустроиться в стране.

Образец заявления бланка на вид на жительство РФ

  • Без предварительного оформления РВП;
  • Без необходимости проживать в стране более года перед выдачей карточки ВНЖ;
  • На период, пока действует свидетельство участника Программы по содействию переселению.

Согласно законодательству, проживающие в РФ по временному убежищу обладают всеми правами беженцев, кроме выплаты пособий. Поэтому никакой материальной поддержки для этих лиц не предусмотрено. Этот принцип обозначен в п.13 постановления Правительства №274 от 9 апреля 2001 года.

Утрата и отказ от временного убежища

Обладатель временного убежища может лишиться свидетельства добровольно, принудительно или в общем порядке согласно правилам действия.

  1. Он может вернуться на родину, так как ситуация там нормализовалась;
  2. Иностранцу предоставили временное убежище или гражданство в другой стране;
  3. Он пересёк границу РФ и покинул страну на срок от 1 дня. После возвращения в Россию ему придётся снова подавать ходатайство и ждать присвоения ВУ.
  • Мигрант совершил преступление на территории РФ и был осуждён за него;
  • Выяснилось, что в процессе подачи ходатайства были предоставлены фальшивые документы или ложные сведения.

Можно ли отказаться от статуса

Законодательство не предусматривает отказа от уже одобренного временного убежища. Мигрант может отказаться от своей заявки только на стадии её подачи, то есть после оформления ходатайства и до получения свидетельства.

Оформление временного убежища для мигрантов – стандартная процедура, которая в последнее время пользуется популярностью в пределах РФ. Претенденту на этот статус важно вовремя подать ходатайство о присвоении и полностью собрать нужные документы. Кроме того, важно обозначить достоверные основания, по которым иностранец не может вернуться на родину. В противном случае в убежище будет отказано.

Мигрант в законе: как оформлять на работу беженцев и иностранцев с временным убежищем

Беженец – это иностранец, который приезжает в нашу страну, так как не может далее оставаться на родине из-за какой-то чрезвычайной ситуации (например, войны) и опасается за свою жизнь.

Сейчас готовится ряд законов для упрощения легального пребывания для этой категории граждан. Но не все из приехавших оформляют удостоверение о признании беженцем. А не имея такого удостоверения, иностранец не может быть легально оформлен на работу (если у него нет патента или другого разрешительного документа).

Обратите внимание! Основания для признания иностранца беженцем представлены в ст. 3 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах». Данный статус присваивается на неопределенный срок.

Свидетельство о предоставлении временного убежища дает возможность иностранному гражданину временно пребывать на территории страны, если для этого есть особые причины.

ВУ может быть предоставлено иностранцу в следующих случаях:

  • когда иностранец может получить статус беженца, но не хочет проходить всю процедуру получения этого удостоверения;
  • когда иностранец не имеет оснований для признания его беженцем, но не может быть депортирован из страны из гуманных побуждений.

Оформление беженцев в штат

Оформление на работу иностранцев-беженцев почти не отличается от оформления граждан РФ. Если иностранец может предоставить документ, подтверждающий его правовой статус в России (у беженцев — удостоверение, у получивших временное убежище (ВУ) — свидетельство), то с ним просто оформляется обычный трудовой договор.

Для этого требуются следующие документы:

  • удостоверение беженца/ свидетельство ВУ;
  • трудовая книжка (при наличии);
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • документы об образовании;
  • военный билет (при наличии).

Обратите внимание! В течение трех дней после трудоустройства нужно направить в МВД уведомление о найме на работу беженца или иностранца с ВУ.

Кстати, работать беженцы и иностранцы с ВУ могут не везде. Такие мигранты не могут быть приняты на работу, если компания занимается следующей деятельностью:

  • Торговля в палатках и на рынках (код ОКВЭД 52.62);
  • Прочая розничная торговля вне магазинов (код ОКВЭД 52.63);
  • Розничная торговля фармацевтическими товарам (код ОКВЕД 52.31).

Пренебрежение данным правилом может грозить компании штрафом до 1 млн рублей (ст.18.17 КоАП РФ).

Как получить статус беженца в России

Как получить статус беженца

Сегодня рассмотрим довольно непростой вопрос , как получить статус беженца в России или временное убежище и что потом с этим делать.

Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 26.07.2019) «О беженцах» определяет понятие беженца как лицо, которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой.

Порядок признания лица беженцем

1 Обращение лица с ходатайством о признании беженцем.

Ходатайство подается в письменной форме в следующие инстанции ,в зависимости от местонахождения иностранного гражданина:

-в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вне государства своей гражданской принадлежности

-в пограничный орган федеральной службы безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации

-в пограничный орган или территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при вынужденном незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации в пункте пропуска либо вне пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в течение суток со дня пересечения данным лицом Государственной границы Российской Федерации.

-в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего пребывания на законном основании на территории Российской Федерации.

2 Далее осуществляется предварительное рассмотрение ходатайства

Рассмотрение предварительного ходатайства по времени занимает, при подаче заявления в дипломатическое представительство в течение месяца.

При подаче заявления на границе РФ или нахождении на территории РФ в течение 5 дней.

3 Принятие решения о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу

После предварительного рассмотрения ходатайства принимается решение о выдаче свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу

4 Выдача свидетельства о рассмотрении ходатайства по существу

При принятии решения о выдаче свидетельства территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел оформляет на лицо и членов его семьи личное дело и в течение суток со дня принятия решения вручает или направляет данному лицу свидетельство установленной формы

Лицо, находящееся на территории Российской Федерации, при получении свидетельства передает свой национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие его личность, на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на период рассмотрения ходатайства по существу.

5 Далее идет рассмотрение ходатайства по существу

Рассмотрение ходатайства по существу принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений.

Рассмотрение ходатайства по существу занимает срок два месяца, для лиц находящихся за пределами РФ, для лиц которые находятся на территории России срок составляет три месяца.

6 Принятие решения о признании беженцем либо об отказе в признании беженцем;

Признание беженцами лиц, являющихся членами одной семьи, осуществляется в отношении каждого члена семьи, достигшего возраста восемнадцати лет

Читать еще:  Как переехать в Крым на ПМЖ из России

Лицу, признанному беженцем и достигшему возраста восемнадцати лет, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел либо его территориальным органом выдается удостоверение установленной формы.

7 Выдача удостоверения беженца.

Удостоверение выдается каждому лицу, достигшему 18 лет. Несовершеннолетние вписываются в удостоверение одного из родителей.

Удостоверение действительно на всей территории РФ и является документом удостоверяющим личность. На основании удостоверения необходимо сделать регистрацию по месту пребывания иностранного гражданина.

При получении удостоверения национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, признанного беженцем, остаются на хранении в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в его территориальном органе.

Как выезжать за границу в статусе беженца?

Для этого существует проездной документ. Проездной документ удостоверяет личность его владельца при выезде за пределы территории Российской Федерации и въезде на территорию Российской Федерации

Проездной документ выдается сроком на пять лет.

Для получения проездного документа необходимо обратиться в отдел по вопросам миграции МВД по месту своей регистрации и предоставить следующие документы:

-Заявление в двух экземплярах. Образец заявления на проездной документ

-Свидетельства о рождении детей

-Фотографии 35 на 45, четыре штуки

Срок рассмотрения заявления о выдаче проездного документа составляет три месяца. При подаче документов необходимо пройти дактилоскопию.

Временное убежище

Порядок предоставления временного убежища дополнительно регламентируется Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 N 274. Временное убежище предоставляется по заявлению иностранного гражданина . Срок принятия решения не должен превышать три месяца с момента подачи заявления.

Временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они:

1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации;

2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

На время рассмотрения заявления лица о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища ему выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища.

При подаче документов на временное убежище иностранный гражданин и члены его семьи проходят обязательную медицинскую комиссию.

При положительном принятии решения иностранному гражданину выдается свидетельство о предоставлении временного убежища

Свидетельство выдается сроком на один год, его можно продлить, для этого необходимо не позже чем за месяц дор окончания срока действия свидетельства обратиться по месту регистрации с заявлением.

При получении свидетельства национальный (гражданский) паспорт и (или) другие документы, удостоверяющие личность лица, получившего временное убежище, передаются данным лицом на хранение в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статистика по беженцам

По данным МВД РФ география получивших статус беженца и временное убежище в России такова:

В 2019 году временное убежище в России всего получили 76825 человек, из них:

1.граждане Украины 75006 человек,

2.Сирийская Арабская Республика -826 человек,

4. Грузия-124 человека.

Со статусом беженца, полученного в России по состоянию на 2019 год несколько другая картина, всего данный статус получили 572 иностранного гражданина, из них :

1. Афганистан 305 человек,

2. Украина- 140 человек,

3. Грузия -31 человек,

Остальные страны представлены незначительно. Как видно из статистики, получение временного убежища пользуется большей популярностью, чем статус беженца.

Получили статус беженца или временное убежище как дальше получить гражданство?

Отдельным списком стоят граждане Украины, для них предусмотрена возможность получить РВП в упрощенном порядке на основании ФЗ 115 « О правовом положении иностранных граждан», статья 6, пункт 3, пп.11

Являющемуся гражданином Украины или лицом без гражданства, постоянно проживавшими на территории Украины, признанными беженцами либо получившими временное убежище на территории Российской Федерации;

После получения РВП граждане Украины , проживающие на территории ДНР или ЛНР, могут обратиться с заявлением о приеме в гражданство на основании Указа Президента РФ № 187.

Для всех остальных иностранных граждан признанных беженцами или получившими временное убежище существует возможность стать участником Государственной программы переселения соотечественников, которая утверждена Указом Президента РФ от 22.06.2006 N 637 (ред. от 11.03.2020) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом», статья 16

16. Соотечественники, являющиеся иностранными гражданами, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.

Став участником программы переселения иностранный гражданин признанный беженцем или получивший временное убежище имеет право на получение РВП в упрощенном порядке на основании ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан», статья 6 , пункт 3, пп.9

9) являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию

После чего получить гражданство в упрощенном порядке согласно ФЗ № 62 « О гражданстве РФ», статья 14, пункт 7.

Надеемся, что статья о том как получить статус беженца в России ли временное убежище была полезна для вас. Если остались вопросы, вы всегда их можете задать по телефону, указанному на сайте или воспользоваться формой обратной связи. Всем удачи.

Еще на эту тему:

Если статья была интересна, ставьте лайк пожалуйста

Временное убежище в РФ

Предоставление Россией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее в статье – иностранные граждане) временного убежища, т. е. права временного пребывания на своей территории, является одним из способов или путей предоставления убежища в широком смысле, наряду с признанием их беженцами и предоставлением им политического убежища.

Поэтому следует различать следующие юридические понятия «предоставление временного убежища в РФ», «признание беженцем», «предоставление политического убежища в России».

В настоящее время именно процедура получения временного убежища на территории РФ приобрела особую актуальность, а информация о ней является весьма востребованной на практике.

В данной статье мы рассмотрим круг лиц, имеющих право на получение временного убежища в РФ, порядок его получения, установленные российским законодательством сроки принятия решений, права, которые приобретает человек, получивший временное убежище в РФ и другие, непосредственно связанные с данным вопросом, обстоятельства.

Временное убежище на территории РФ дает право человеку, не имеющему российского гражданства, временно пребывать в стране в силу гуманитарных соображений и является, своего рода, одной из форм защиты Россией иностранных граждан и лиц без гражданства, например, от вполне обоснованной угрозы стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности по признакам национальности, политических убеждений, языковой принадлежности, от опасностей, возникающих вследствие военных действий на её территории и др.

Кто может получить временное убежище на территории РФ

Российское законодательство предусматривает и закрепляет следующие случаи, когда человеку, не являющемуся российским гражданином, может быть предоставлено временное убежище в РФ:

Иностранный гражданин не имеет оснований для признания беженцем, но в силу гуманных соображений не может быть выдворен или депортирован за пределы России, например, из-за опасений, что он может стать жертвой преследований в стране своей гражданской принадлежности, или, для лиц без гражданства – в стране своего постоянного проживания.

Иностранный гражданин имеет основания для признания беженцем, но не желает получать этот статус и обращается по вопросу предоставления возможности временно пребывать в России.

В настоящее время особую категорию заявителей, которым может быть предоставлено временное убежище в России, составляют граждане Украины, а также лица без гражданства, постоянно проживающие на территории этого государства, которые прибыли на территорию России в поисках убежища.

Особенности получения временного убежища на территории России в упрощенном порядке указанной категорией иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющиеся при этом, своего рода, «льготы», подробно рассмотрены в статье нашего сайта:

Порядок подачи заявления и других необходимых документов на предоставление временного убежища в РФ

Для получения временного убежища в России иностранный гражданин должен обратиться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации с письменным заявлением установленной формы на бумажном носителе о предоставлении ему и прибывшим с ним членам его семьи временного убежища на территории Российской Федерации, а также представить другие необходимые документы.

Все подробности читайте в статье:

Возможность подачи данного заявления в форме электронного документа действующими правилами исключена.

Хотелось бы отметить, что российское законодательство не требует от заявителя до подачи указанного заявления в обязательном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Сотрудник Главного управления по вопросам миграции МВД России, после регистрации заявления о предоставлении временного убежища в России, проводит опрос иностранного гражданина и заполняет анкету.

При этом, если заявитель не владеет русским языком, то ему должны быть представлены услуги переводчика.

В анкету вносятся биографические данные иностранного гражданина, а также отражаются все обстоятельства, которые свидетельствуют о наличии мотивов для его обращения за предоставлением временного убежища на территории России.

После оформления анкеты должностное лицо проводит с иностранным гражданином индивидуальное собеседование относительно мотивов его обращения по вопросу о предоставлении права временного пребывания в России, при этом заданные вопросы и ответы на них фиксируются в опросном листе.

После окончания индивидуального собеседования иностранному гражданину с помощью переводчика (в случае его участия) должны быть зачитаны опросные листы и, при необходимости, уточнены допущенные в его ответах неточности и противоречия.

В случае необходимости, с заявителем могут проводиться дополнительные индивидуальные собеседования с оформлением опросных листов.

Государственная пошлина за предоставление государственной услуги по предоставлению временного убежища на территории РФ, не взимается.

После приема указанного заявления, а также оформления анкеты и проведения индивидуального собеседования, иностранному гражданину и прибывшим с ним совершеннолетним членам его семьи должностными лицами выдается справка о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в РФ установленной формы.

Данная справка является документом, подтверждающим законность пребывания на территории России иностранного гражданина и прибывших с ним членов семьи весь период рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории РФ.

После получения справки о рассмотрении заявления о предоставлении временного убежища в России, у иностранных граждан возникает обязанность оформить миграционный учет по месту пребывания.

Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении ему временного убежища на территории РФ и прибывшие с ним члены семьи, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации, а также должны пройти обязательное медицинское освидетельствование и получить медицинское заключение.

После приема указанного заявления должностные лица проводят проверку сведений о заявителе и прибывших с ним членах семьи, обстоятельств их прибытия в Россию, наличия гуманитарных оснований, которые требуют временного пребывания в стране и др.

При наличии необходимых оснований, принимается решение о предоставлении временного убежища в России. Данное решение должно быть принято территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в трехмесячный срок со дня подачи заявления.

Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации

Решение о предоставлении иностранному гражданину временного убежища в РФ является основанием для выдачи ему свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, которое является документом, удостоверяющим на территории страны личность его обладателя.

Выдается оно на срок до одного года. Должностные лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации обязаны оформить и выдать иностранному гражданину указанное свидетельство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении временного убежища в России.

Иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, для оформления свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, должен представить соответствующим должностным лицам четыре личные фотографии, а также, при необходимости в этом, две фотографии на каждого ребенка, сведения о которых подлежат внесению в свидетельство.

Указанные фотографии могут быть как черно-белыми, так и цветными, должны быть выполнены на матовой бумаге, иметь размер 35х45 мм. Изображение лица на них должно быть четким, строго в анфас и без головного убора (за исключением лиц, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов).

Свидетельство о предоставлении временного убежища вручается иностранному гражданину, получившему временное убежище в РФ, лично. Исключений из данного правила нет.

При получении указанного свидетельства документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, передаются им в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России на хранение.

У человека, получившего временное убежище на территории России, возникает обязанность в установленном порядке оформить миграционный учет по месту пребывания.

Продление временного убежища на территории РФ

Временное убежище в РФ предоставляется иностранному гражданину на срок до одного года и решением территориального органа МВД России может продлеваться неограниченное количество раз на каждый последующий год.

Для его продления заявителю необходимо обратиться в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции МВД России, на учете в котором он состоит, с письменным заявлением о продлении срока временного убежища на территории РФ произвольной формы, но с обязательным указанием обстоятельств, требующих такое продление.

Указанное заявление должно быть подано не позднее, чем за один месяц до истечения срока временного убежища в РФ. Но если у иностранного гражданина имеются уважительные причины нарушения указанного срока, то он может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Государственная пошлина за продление временного убежища на территории РФ не взимается.

Права иностранного гражданина, получившего временное убежище на территории России

Как уже ранее отмечалось, иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ, приобретает право временного пребывания на территории России и он не может быть возвращен на территорию государства его гражданской принадлежности против своей воли.

Соответственно, лица без гражданства, получившие временное убежище в РФ, не могут быть возвращены против своей воли на территорию государства их постоянного места жительства.

Кроме этого, у иностранного гражданина, признаваемого российским законодательством соотечественником, прибывшего на территорию нашей страны в экстренном массовом порядке и получившего временное убежище на территории России, появляется право обратиться с заявлением об оформлении участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Оформление участия в Государственной программе дает возможность иностранному гражданину, после выполнения соответствующих требований российского законодательства (в том числе, после получения разрешения на временное проживание в России и оформления регистрации по месту жительства), принять российское гражданство в упрощенном порядке в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года.

Немаловажным также является то обстоятельство, что иностранный гражданин, получивший временное убежище в РФ имеет право на свободное осуществление трудовой деятельности на территории страны, без получения каких-либо дополнительных разрешений на это.

Временное убежище в РФ в 2020 году

Несмотря на то, что Россия – не самая развитая страна мира, политическая и экономическая ситуация во многих других государствах заставляет людей бежать в РФ и искать здесь пристанища. Иностранцы могут претендовать на временное убежище в РФ и некоторые привилегии, гарантированные им на основании их нового статуса. В данной статье мы расскажем, что такое временное убежище, когда оно предоставляется, как получить свидетельство о его предоставлении, куда обращаться, какой срок действия документа, какими правами наделен его обладатель, и почему могут отказать в предоставлении убежища.

Читать еще:  Онлайн проверка запрета на въезд в Россию

Что подразумевает под собой статус временного убежища

Важно! Статус временного убежища – не то же самое, что политическое убежище. Во втором случае решение о признании статуса принимается по Указу Президента РФ в связи с преследованием человека на Родине за его убеждения и общественно-политическую деятельность.

Под предоставлением временного убежища подразумевается наделение иностранного гражданина (или апатрида) правом на временное пребывания в России из соображений гуманности. Это такой же статус как “беженство” и “вынужденное переселение”, но правовое положение обладателей свидетельства о предоставлении убежища отличается от положения беженца и переселенца.

Статус обладателя права на временное убежище в РФ может быть присвоен в связи с тем, что не имеется достаточно оснований для признания его беженцем, а вернуться в родную страну он не может из страха преследования. Предоставление убежища – отсрочка депортации за границу.

В каких случаях может быть предоставлено временное убежище в РФ

Не все иностранцы и апатриды, которых не признали беженцами, могут претендовать на временное убежище в России – статусом человек наделяется только в следующих случаях:

  1. Если не имеется достаточно оснований для присвоения человеку статуса беженца, но из соображений гуманности его нельзя депортировать за границу. К примеру, выяснилось, что заявителю угрожает реальная опасность из-за его принадлежности к определенной профессии (чаще всего такое случается с сотрудником спецслужб).
  2. Если специалисты ГУВМ МВД нашли достаточно причин для присвоения человеку статуса беженца, но заявитель отказывается о получения соответствующего свидетельства – все, на что он претендует – временное убежище. То есть, имеются опасения в том, что человек будет подвержен преследованиям в родной стране по причине расовой, религиозной, этнической принадлежности и т.д.

Куда обращаться, чтобы получить временное убежище в РФ

Важно! Порядок подачи заявления на временное убежище в РФ регламентирован Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274.

Чтобы подать ходатайство и разъяснить обстоятельства дела, иностранные граждане и апатриды должны обращаться лично в территориальные отделения Министерства внутренних дел – ГУВМ МВД (бывшее ФМС). Подача бумаг в другие ведомства невозможен.

Подача заявления на временное убежище в РФ

Чтобы претендовать на временное убежище в РФ, необходимо, прежде всего, подать соответствующее ходатайство – существует унифицированная форма документа (см. Приложение №1 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81). Если в Россию прибыла целая семья, заполнить документ должен каждый член семьи, которому уже исполнилось 18 лет. Дети будут упомянуты в ходатайстве родителя или законного представителя. Далее следуют процедуры:

  1. Индивидуальный опрос каждого совершеннолетнего заявителя, заполнения анкеты и опросного листа сотрудниками ГУВМ МВД.
  2. Фотографирование, дактилоскопия – сканирование отпечатков пальцев каждого заявителя.
  3. Заявитель получает справку о приеме ходатайства (см. Приложение №2 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81).
  4. Ходатайство находится на рассмотрении в течение 3 месяцев устанавливается личность заявителя, проверяется правдивость предоставленной информации.
  5. Принимается решение о предоставлении статуса или об отказе в его предоставлении – в любом случае, заявителю высылается уведомление в течение 3 дней после принятия решения.

Свидетельство о предоставлении временного убежища

Если ходатайство о предоставлении временного убежища в РФ одобрено, заявителю выдается свидетельство (см. Приложение №3 к Приказу Федеральной миграционной службы от 25.03.2011 № 81) – с этого момента данный документ является удостоверением личности иностранца/апатрида на территории РФ.

Важно! После получения свидетельства о временном убежище, иностранец обязан немедленно сдать свой паспорт и иные удостоверения личности на хранение ГУВМ МВД и встать на миграционный учет в обычном порядке.

Можно ли продлевать статус временного убежища в РФ

Важно! Срок действия свидетельства о предоставлении временного убежища истекает через 1 год.

Продлевать статус временного убежища можно несколько раз по окончании срока его действия, однако, для этого нужны веские основания. Если обстоятельства, из-за которых заявителю требовалось убежище, устранены, в продлении статуса будет отказано. Обращаться следует опять же, в отделение ГУВМ МВД.

Экспертное мнение к вопросу о том, какими правами обладает иностранец, получивший в России временное убежище

Эксперты Министерства внутренних дел РФ дают пояснение относительно прав обладателей свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации – их правовой статус практически совпадает с тем, что присваивается беженцам, однако, имеются отличия.

Лица, получившие временное убежище, могут претендовать на бесплатные услуги переводчика, юридическую консультацию, проезд к центру временного расположения, жилье, питание, услуги коммунального хозяйства и предметы первой необходимости. Им предоставляется право на посещение поликлиник, на содействие в получении профессионального образования, на зачисление детей в школы и детские сады. Иностранцы могут подать заявление на получение банковского займа или ссуды и искать работу – для трудоустройства не требуется разрешение на работу.

Отличие от беженцев заключается в том, что лицам, получившим временное убежище, не полагается единовременное денежное пособие. Материальная помощь им не предоставляется.

Законодательные акты по теме

Федеральный закон от 19.02.1993 № 4528-1О беженцах
Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 274О правовом положении лиц, получивших статус временного убежища
Приказ Федеральной миграционной службы от 19.08.2013 № 352О статусе временного убежища

Типичные ошибки

Ошибка: Лицо, получившее право на временное убежище в России полагает, что его не могут лишить данного статуса, пока не истечет срок его действия.

Комментарий: Гражданин может быть и лишен статуса временного убежища, если были устранены причины для выдачи свидетельства, если человек легализовал свое пребывания в РФ и может получить гражданство, и если он выехал на ПМЖ за рубеж. Также свидетельство аннулируется в следующих случаях: заявитель был осужден за уголовное преступление, иностранец сообщил о себе ложные сведения или представил поддельные документы, обладатель свидетельства участвовал в хранении/продаже наркотиков.

Ошибка: Гражданин ожидает истечения года для того, чтобы получить назад свои документы и лишиться временного убежища в РФ.

Комментарий: Если не имеется причин для того, чтобы продолжать жить в России как во временном убежище, можно подать заявление об отказе от данного статуса, вернуть документы и уехать.

Ответы на распространенные вопросы о том, как получить временное убежище в РФ

Вопрос №1: Могут ли меня депортировать, если сотрудники правоохранительных органов обнаружат, что у меня нет свидетельства о предоставлении временного убежища в РФ? Я подал ходатайство, но оно все еще находится на рассмотрении.

Ответ: После приема ходатайства, Вам должны были выдать справку о приеме у Вас заявления – этот документ является основанием для законного пребывания на территории России, носите бумагу с собой.

Вопрос №2: На протяжении какого срока статус временного убежища является действительным?

Ответ: Статус временного убежища является действительным в течение 1 года, однако, при необходимости статус можно продлить.

Миграционные сроки, действующие в период пандемии: что важно знать иностранцам о миграционных сроках

Краткое содержание:

Течение миграционных сроков в период пандемии Россией приостановлено

Несоблюдение миграционного законодательства и, в первую очередь, миграционных сроков чревато негативными последствиями вплоть до депортации и выдворения.

Поэтому ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией, напрямую затронули права и обязанности иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории России либо временно выехавших за ее пределы. С целью урегулирования правового положения этих лиц в период пандемии и был издан указ Президента РФ от 18 апреля 2020 года № 274 (далее – Указ),

которым течение миграционных сроков приостановлено с 15 марта по 15 декабря 2020 года.

Сроки пребывания и проживания иностранцев в России продлены до 15 декабря

На период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно приостановлено течение следующих сроков пребывания и проживания иностранцев на территории России:

  • временного пребывания,
  • временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации,
  • сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства.

Указанные правила не применяются в отношении иностранных граждан:

  • сроки пребывания, проживания которых в РФ истекли до 14 марта 2020 года включительно либо истекают после 15 декабря;
  • прибывших в РФ в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года;
  • изменивших свое место пребывания в пределах РФ после 14 марта.

То есть эта категория иностранцев подлежит постановке на миграционный учет в установленном порядке.

Миграционные документы, срок действия которых продлевать не надо

На период с 15 марта по 15 декабря 2020 года приостановлен срок действия следующих миграционных документов, срок действия которых истек или истекает в указанный период:

  • виза,
  • разрешение на временное проживание,
  • вид на жительство,
  • миграционная карта с проставленными в ней отметками с истекающими сроками действия,
  • удостоверение беженца,
  • свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу,
  • свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации,
  • свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – свидетельство участника Государственной программы).

В срок нахождения мигрантов за рубежом не засчитывается период с 15 марта по 15 декабря.

Указом также приостановлено на период с 15 марта по 15 декабря 2020 года течение шестимесячного срока нахождения мигранта за пределами России, необходимого для принятия решения об аннулировании следующих миграционных документов:

  • свидетельства участника Государственной программы,
  • разрешения на временное проживание,
  • вида на жительство.

Обязательное условие приостановления этого миграционного срока – отсутствие у мигранта возможности въехать в РФ до истечения шестимесячного срока.

Наложен временный запрет на принятие решений о депортации и выдворении иностранцев

С 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

  • об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
  • о депортации,
  • о передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Запрет на принятие перечисленных решений не распространяется на следующие категории иностранных граждан и лиц без гражданства:

  • освобождаемых из мест лишения свободы,
  • нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации,
  • создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность).

Какие миграционные документы не подлежат аннулированию

С 15 марта по 15 декабря 2020 года в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются следующие решения:

  • о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации,
  • о лишении статуса беженца, временного убежища,
  • об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Сложности при исчислении миграционных сроков

Миграционное законодательство России не содержит общих норм, разъясняющих порядок исчисления миграционных сроков, в том числе после их приостановления. Информацию на эту тему можно найти лишь в многочисленных комментариях, которые зачастую противоречат друг другу.

Отсутствует и единая практика расчета сроков. Правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления в различных регионах России миграционными службами трактуются неодинаково.

Так, согласно методическим рекомендациям МВД, срок действия миграционных документов, у которых в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. истекает срок действия,

считается автоматически продленным на 276 дней без необходимости обращения в подразделения по вопросам миграции территориальных органов МВД России за их продлением.

При этом не указано, с какой именно даты следует исчислять 276 дней: с 15 марта, с 16 декабря или с даты окончания срока действия миграционного документа.

Одновременно в рекомендациях подчеркнуто:

в случае если в документе с истекшим сроком действия в период с 15 марта по 15 декабря 2020 г. имелась виза, срок действия которой также истек в обозначенный период, то указанные документы являются действительными для выезда из Российской Федерации в течение 276 дней с даты окончания срока их действия без необходимости оформления транзитной визы.

То есть в данном случае имеется конкретное разъяснение, что 276 дней исчисляются с даты окончания срока действия миграционного документа (при наличии визы).

Вместе с тем в Указе ничего не говорится о продлении миграционных сроков на 276 дней, поэтому верность толкования течения сроков в методических рекомендациях вызывает обоснованные сомнения.

Представляется, что наиболее правильным подходом будет применение порядка исчисления приостановленных сроков, установленного статьей 94.1 КАС РФ:

  • течение срока приостанавливается одновременно с приостановлением срока;
  • со дня возобновления срока течение срока продолжается.

Например, если миграционный срок приходится на 15 июля, но он приостановлен с 15 марта, то остаток срока составляет 4 месяца (с 15 марта по 15 июля). Таким образом, при возобновлении течения срока с 16 декабря миграционный срок автоматически продлевается на 4 месяца.

Что делать иностранцу с миграционными документами после 15 декабря

До 15 декабря все перечисленные выше миграционные документы, срок действия которых истек или истекает в период после 14 марта 2020 года, являются действительными.

Однако, как уже отмечено, правила исчисления приостановленных сроков после их возобновления с 16 декабря 2020 года миграционными службами трактуются неодинаково.

Поэтому до устранения имеющихся противоречий во избежание возможных негативных последствий следует рекомендовать иностранным гражданам и лицам без гражданства уточнить в миграционной службе по месту пребывания (проживания) дату, до которой у него после 15 декабря автоматически продлевается конкретный миграционный срок.

Кроме того, положения Указа не запрещают обратиться в миграционную службу за предоставлением услуг в сфере миграции в период приостановки срока, то есть до 16 декабря.

В случае обращения заявителей за предоставлением государственных услуг в сфере миграции они предоставляются в полном объеме.

Будут ли миграционные сроки продлены после 15 декабря

Период приостановления миграционных сроков дважды продлевался, поэтому, учитывая вторую волну коронавирусной инфекции, можно с большой долей вероятности предположить, что в декабре в Указ будут внесены очередные изменения. Однако это пока лишь ожидания мигрантов. Решение о продлении временных мер принимает президент.

О правилах въезда-выезда в Россию, Беларусь, Украину в следующих статьях:

Воздушные границы России: для кого открыты. Условия пересечения границы в период коронавируса Подробнее >>>

Близкое родство как основание въезда в Россию: действующие правила и необходимые документы Подробнее >>>

Украина: действующий порядок въезда в страну иностранцев в период коронавируса Подробнее >>>

Особенности въезда в Беларусь в период коронавируса Подробнее >>>

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector